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| 珠三角“曼哈顿”正向我们走来 |
| 来源：宝安日报 作者：宋彪 晓寒 日期：[2011-7-1] |
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宝安中心区被定位为深圳双中心之一
有望成为珠三角“曼哈顿”
宝安中心区位于深圳市西部，珠江口东岸，地处珠三角核心；其东北临宝安大道，西北至碧海湾公园，东南隔湖滨西路与南山区相邻，西南面海。中心区以新安六路为界分为南北两部分，南片为滨海片区，北片为碧海片区。规划总用地面积15.06平方公里，其中滨海片区6.82平方公里，碧海片区8.24平方公里。规划总人口规模约38万人。
以深港西部通道、国际集装箱码头、沿江高速公路、国际机场、地铁等重大交通设施为依托，形成珠江东岸发展轴的重要枢纽，宝安中心区就位于其中。很显然，宝安中心区位于深港穗黄金经济走廊的重要节点。《深圳市城市总体规划（2007—2020）》提出，深圳将构建城市双中心体系，即福田-罗湖中心和前海中心，前海中心包括前海、后海和宝安中心区，主要发展区域功能为生产性服务业与总部经济。
《2030深圳城市发展策略》大胆提出“南北贯通、西联东拓、中心强化、两翼伸展”的城市空间结构，西部中心将立足珠三角和更大区域范围，与香港合作发展成为区域生产性服务业中心。位于“香港—广州”这一珠三角战略发展轴线核心位置的宝安中心区完全有希望成为整个珠三角地区的“曼哈顿”。可以想象，位于宝安滨海地区核心的宝安中心区，其发展前景不可限量。随着深港合作前海片区开发建设的启动和特区一体化战略的贯彻落实，在宝安区中心区规划办的实践中，宝安中心区成为珠三角“曼哈顿”目标将逐渐变成现实。
海滨广场与西乡碧海湾融为一体
按照《深圳市城市总体规划（2007—2020）》案对宝安中心区的高端定位，宝安区中心区规划建设管理办公室从2006年开始邀请全球顶级规划专家对中心区开展城市规划设计。经过三次修改，《宝安中心区滨海片区城市设计》于2010年完成。
据介绍，《宝安中心区滨海片区城市设计》由滨海片区的城市设计和碧海片区的城市设计两部分组成。其中，滨海片区的规划结构为“一条滨水岸线、两条轴线、三个功能区、一个都市绿环”。一条滨水岸线即以中心区南侧为近观水色、远眺山光的公共休闲区，规划布置了海滨公园、演艺中心、滨海酒店、滨海休闲俱乐部等休闲设施，强化了滨海特色，形成了一条约4公里长的城市公共亲水活动岸线。
两条轴线中一条是中央绿轴。中央绿轴向南正对大小南山，以海滨广场为主线，安排了图书馆、青少年宫、演艺中心等文化设施；另一条是发展轴。沿新湖路地铁线为发展主轴，在地铁站周围形成购物中心、步行商业街等服务设施。
三个功能区即核心区、混合区、居住及配套区。①商务办公区：中央绿轴西侧规划占地约70万平方米的商务办公区，建筑面积约250万平方米高档商务办公楼及配套；②核心商业区：中央绿轴东侧规划占地约45万平方米的核心商业区，建筑面积约150万平方米，建成集大型商业购物中心、五星级酒店、办公及配套公寓为一体的商业区。混合区：为核心区的外延部分，功能包括体育中心、商业街和商住混合建筑。居住及配套区：功能包括居住和居住配套设施，形成高品位的生活居住环境。
一个都市绿环即沿核心区外围道路外侧控制30米宽的绿化带，建设成连续的、有树荫遮蔽的开放空间，与滨海带状公园、中央绿轴相连，创造一个郁郁葱葱的都市绿环。
碧海片区的规划结构为“一轴、两带、一环、两廊道”。一轴：连接滨海片区与碧海片区的公共开放通廊（通过新湾路连接商业岛、商务岛与滨海片区）。空间体现为整体性和主题性、时代性和活力性、人文性和地属性。两带即绿带和蓝带，绿带即碧海湾公园。作为背景空间体现整体性和主题性、生态性和休闲性，充满空气与阳光的空间形态。蓝带即西乡河一河两岸自然景观空间与“商务岛”沿河空间。空间形态体现为生态性和休闲性、时代性和活力性、国际性和地属性。一环即沿公共开放通廊（一轴）两侧布置，连接碧海湾公园和西乡河的绿环。通过城市绿地的“空间释放”构成“商业岛”外围连续的生态绿环空间形态。两廊道即包括文化创意体验廊道和公共休闲服务廊道。文化创意体验廊道空间形态体现创意与体验相结合；公共服务廊道空间形态体现整体性、主题性、人文性、地属性。
《宝安中心区滨海片区城市设计》完成后，宝安中心区未来发展呈三个非常明显的特点：一是，按照《珠三角地区规划发展纲要》中前海是未来深港共建、深港机制和体制创新、深港现代服务业、高新技术产业合作的重要载体的定位，宝安中心区确立了优先发展总部经济、现代金融、现代物流、文化创意、先进制造业总部，同时配套发展面向高端服务业和国际人群的商业、技术服务和文化环境，打造高端、集群、创新、总部型的现代产业示范区的发展方向。二是，注重公共环境和公共配套，强化滨海休闲空间，中央绿轴公共设施配套、商业商务等总部经济区的规划水准的提升。三是，提升了公共设施配套标准，所有配套均按照深圳市规划标准准则的高限进行高标准设置。
完成核心区域“两区”城市设计
优化产业空间布局催生总部经济带
《宝安中心区滨海片区城市设计》方案规划了三个功能区，其中核心区内的商务办公区和核心商业区最令世界瞩目，这里将致力于打造成为总部经济集聚空间。其中，商务办公区位于核心区西翼，布置高级商务办公及配套商业服务、配套公寓，提供完善的商业服务，建筑体现滨海办公区的高品质；核心商业区位于核心区的东翼，紧邻地铁一号线和五号线，布置商业步行街和大型商业购物中心，为大量人流提供综合性商业、购物和休闲娱乐服务。
这核心区“两区”内将重点引进世界500强企业、大型跨国集团或国内大型企业、区内上市或拟上市企业以及高新技术企业、拥有自主知识产权或名牌产品的民营企业、电子信息装备制造企业、物流业、零售连锁商业、金融保险证券业等。其整体建筑布局将突出多元化城市形象创造丰富的海岸线景观，并有三组高强度的超高层区域。据悉，整个核心区将建成50多栋高100至200多米高的现代化高层、超高层办公、商业及配套建筑，形成设施完善高效的现代滨海都市CBD+TBD地区。
近几年来，宝安中心区规划建设管理办公室高度重视核心区内“两区”规划建设工作，多次组织设计单位对规划进行完善和修改，召开多次专家评审会。2010年5月18日，宝安区中心区规划建设管理办公室组织召开“深圳市宝安区中心区商务办公区与核心商业区城市设计导则”成果专家评审会，经过多次修改于2010年底最终完成了《深圳市宝安区中心区商务办公区与核心商业区城市设计导则》。
今年，为使中心区城市设计与前海现代服务业合作区规划统筹协调，塑造中心区都市标志性空间形象，落实省委常委、市委书记王荣提出的加大中心区建筑规模和体量的指示精神，该办组织设计单位对滨海片区商务办公区及核心商业区城市设计进行了优化完善，加强了与前海地区的协调，整体提高了建筑的高度，加大了建筑体量，适当提高了开发强度，现正着手将该成果纳入滨海片区城市设计中报规划主管部门审批。
一个“办公室”设两大指挥部
四大设施和一家医院齐头并进
宝安中心区规划成果在经过三次提升后，终于迎来了大规模建设阶段。2008年11月29日，宝安中心区五大公共设施———中心区图书馆、青少年宫、演艺中心、体育场、海滨广场公园同时奠基。2009年，为贯彻落实市委、市政府的战略部署，区委区政府高度重视中心区重大公共设施规划建设工作，成立了中心区四大公共设施建设指挥部和妇幼保健院（新院）建设指挥部，两个指挥部办公室均设在区中心区规划办。目前，该办公室开展了图书馆、青少年宫、海滨广场公园、妇幼保健院（新院）、演艺中心等重大项目工程建设前期工作。今年上半年，该办公室组织完成了图书馆施工图设计和项目概算编制，并已移交建设单位组织实施；完成了青少年宫土建施工设计和概算编制；完成了海滨广场二、三期工程方案设计，完成了妇幼保健院（新院）建筑全部施工图设计及相关项目概算编制并已移交建设单位组织实施，计划今年下半年动工建设。在国际咨询中选方案的基础上，开展了演艺中心深化方案设计工作。
其中，中心区图书馆项目按绿色建筑进行设计和建设，分别达到美国LEED银级认证和国内二星级双认证标准。近日，该项目在美国LEED认证的申报已注册成功，并已获国家首个二星级绿色建筑图书馆设计标识认证。该项目建成后将是深圳市西部重要的市级文献资源保障基地，深圳西部公共图书馆网络龙头、文献信息服务中心、中小型展览和向全社会共享的文化知识交流平台，一定会给广大市民呈现一个健康舒适、环保绿色的现代化图书阅览、知识交流场所，成为展示宝安绿色环保节能的窗口。
中心区各类临时经营场所整治完成
大运前各地块将穿衣戴帽扮靓中心区
宝安中心区规划建设办公室除了加强对中心区规划建设外，还加强了对现状土地的管理。
据了解，在宝安中心区新安辖区7平方公里范围内有大量各类临时经营场所，其中有夹板市场、石材市场、钢材市场以及停车场、废品收购站等共12个地块，总占地面积22.7万平方米，涉及商户276家、从业人员4000多人，需搬离各类货物20多万吨、清拆违章搭建约8万平方米。这些临时场所都分布在体育馆周边及其附近，严重城市形象。为迎接大运会，有关部门经过一个多月整治，全部将这些地块的临时经营场所清空。
这些地块被清空后如何加强后续监管呢？为迎接今年世界大学生运动会，提升中心区城市形象，按照区委区政府部署，区中心区规划建设管理办公室作为体育场馆周边环境景观提升牵头单位，着力协调大运场馆周边景观绿化环境提升工程建设工作，以确保展现最好的面貌迎接世界大学生运动会的召开。同时，该办先后组织编制了《宝安中心区待建地景观整治专项规划》委托日本GK设计公司完成了《宝安中心区部分围墙方案》，开展完成了中心区临时停车场（250个车位），临时围墙、临时绿化（20万平方米）、碧海片区、学校用地围墙及N6公共绿地的临时绿化等6个具体项目的方案设计、施工图设计、概算、预算审批等多项审批程序等前期工作。
目前，中心区临时停车场、临时围墙、临时绿化项目已完成施工招标工作，碧海片区学校用地围墙概算已通过发改局审批，正在组织预算编制和施工招标，所有项目已进入全面或将进入全面施工阶段，按计划将在大运会前全部完工。同时，该办组织协调中心区内在建工地施工单位按原特区内建筑施工标准建设临时围挡。各土地业主单位，对其地块四周的已建围墙按该办组织编制的统一设计方案进行了修整和美化。该方案不仅表现出宝安特有的风、水、阳光，而且通过粗象手法表达出联想，大海、山水，创造出色彩多变的景观，同时，结合大运会的召开，加入大运会图案。在新安六路和新湖路交会的一处空地围墙上，记者看到整条围墙悬挂了迎大运的海报，这样不仅营造了迎大运的气氛，而且还美化了中心区的环境。
同时，该办组织完成了中心区景观路环境提升一期工程的设计并配合把关建设工作，形成了中心区亮丽的道路景观效果。在此基础上，该办正在组织开展景观路二期工程以及都市绿环设计工作。
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