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亚洲城市化亟须解决基建“短板”
来源:人民日报 日期:[2012-12-12]
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    同欧美发达国家相比,城市基础设施建设是包括中国在内的新兴市场国家亟须解决的“短板”。专家认为,城市基建落后对中国及亚洲经济发展形成严重制约,成为未来这些国家顺利完成城市化面临的严峻挑战之一。

    总部位于美国纽约的全球咨询机构——美世咨询公司12月3日发布了“2012美世城市基础设施排名”。其中,新加坡位居世界第一,德国的法兰克福和慕尼黑并列第二。跻身前100名的城市中只有17个亚洲城市。上海、北京分列第86和第93位。孟加拉国首都达卡是排名最低的亚洲城市,在221个城市中排名第205。

    亚洲城市基建两极化

    这是美世咨询公司今年首次对全球城市基础设施进行排名。根据美世咨询公司提供给本报记者的新闻稿,这一排名以电力、供水、电话、邮件、公共交通等指标为标准,以纽约为基准城市,对全球221个城市的基础设施进行评级。

    记者采访的亚洲国家的专家虽然并不完全认同这一排名的依据及其计算方式,但他们普遍认为,排行反映了亚洲城市基础建设优劣不一、两极分化的特点。

    亚洲开发银行南亚局城市发展处处长费越告诉本报记者,目前,很多亚洲发展中国家进入了前所未有的快速发展时期。政府普遍面临的问题是,一方面要为现有的城市居民提供日益全面的城市基础设施和基本服务,另一方面又要面对一个不断快速增长的城市居民群体。同时还要解决历史遗留下来的城市基础设施和市政服务的巨大缺口。

    美世咨询公司全球员工流动业务亚太地区负责人菲里·斯坦利表示,有相当数量的亚洲城市排名位列后1/4,主要是因为这些国家较差的基础设施和落后的公共服务。

    新加坡经验值得借鉴

    新加坡城市规划与管理研究组主任朱介鸣在接受本报记者采访时表示,新加坡能排名第一首先是政府比较强势,其次是政府财力充足,最后是城市规模不大。新加坡是城市国家,城市比较紧凑,没有农村地区。朱介鸣认为,中国城市与新加坡在基础设施方面存在差距,但中国近些年来城市建设发展很快,差距不应这么大,这与排名的计算方式有关。中国城市基建的问题是,城市化过程中出现的大批农业人口进入城市,而城市基建跟不上。

    朱介鸣认为,新加坡城市基建有三方面经验值得借鉴:一是城市规划注重长远;二是尊重规划,一经确定就严格“照章”实施,不随意更改;三是没有政绩工程。

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