|
|
 |
|
 |
| |
| 重庆：石柱用规划引领生态保护和发展 |
| 来源：重庆日报 作者：詹米璐 赵晨 王琳琳 日期：[2014-12-26] |
|
-----------------------------------------------------------------
|
2、完善专项规划完成镇村覆盖
在以规划引领生态保护和发展的过程中,石柱不仅加快了县城规划,还使其加速涵盖全县乡镇,向实现乡镇的总体规划全覆盖迈进。
“到2015年,全县所有的乡镇总体规划都将完成。”石柱县规划局相关负责人说,今年,石柱已经启动并将在年内完成马武、三河、沿溪、龙沙4个镇的总体规划修编和河嘴、六塘、石家、新乐4个乡的规划编制。到目前为止,石柱已完成18个镇、3个乡的总体规划编制,剩余8个乡的规划编制工作将在明年全部完成。
但是,石柱并不满足于只将规划覆盖到镇乡。石柱县规划局结合全县高山生态扶贫搬迁建设、乡村生态产业发展等,将规划编制延伸到村。目前已完成47个农民新村建设中的村居民点规划编制,并于今年启动了大歇镇流水村、三星乡雷庄村等10个农民新村建设规划编制。
以冷水镇为例。镇内5个村已有4个村在按照“生态田园、美丽花乡”的产业规划要求启动了项目建设。
“我们的产业项目建设都是严格按照县里为我们编制的规划实施的。”冷水镇负责人说,这一规划充分利用镇里的生态资源,重点打造花都、雪原温泉、高山滑雪场和滑草场以及高山纳凉休闲度假及养老养生产业。
如此通过利用生态资源所进行的专项规划,不仅有效地保留了石柱的原始生态,也促进了当地的生态产业发展,在石柱的生态保护和发展中开始发挥出引领作用。
“除了村镇规划、控制性详细规划等法定类项目,我们还做好了城市设计、远景规划类的非法定规划项目,做好辅助工作。”据石柱县规划局相关负责人介绍,近年来,石柱还编制完成了《土家民居长廊和绿色生态走廊规划》、《石柱县甑子坪至站前大道城市设计》、《石柱县龙河沿岸详细城市设计》等非法定规划项目。
3、紧抓监管审批提升风貌品质
落实空间存量,优化空间格局;完善交通体系,贯通滨水绿道;生态基础先行,开发互辅平衡;文化传承创新,景观序列重构——这是石柱县规划局已初步完成的以龙河、龙河支脉及其腹地为主体,以投标阶段所确定规划范围为基础,囊括龙河沿线100米、腹地4平方公里的设计方案。
作为石柱县城打造城市规划样本的第一个具体规划,石柱县规划局致力于将此设计做成城市样板。
按照规划,以石柱的“母亲河”——龙河作为核心发展轴,将在龙河左岸重点发展生态,右岸打造璀璨的城市及相关景点。具体为“一河两岸,四滨十景”,即利用生态和历史及民族文化资源,打造河脚湾——石门龙盘、良玉园——巾帼无双、三教寺——古刹风云、乌杨坝——水韵逍遥、龙嘴畔——乐活悠然、南滨岛——似水流年、旗山街——络绎不绝、白鹭滩——鸟语香漫、柳林岸——湿地庄园、西城心——繁花似景“十景”。
“此项方案将在通过市规划局专家评审和县规划委员会审查完毕后再进行施工。”石柱县规划局相关负责人说,现在石柱对新报批的建设项目提出了更高的风貌设计要求,特别是重大建设项目,会联合建委等职能部门从方案审查、主体建设、外墙装饰、风貌验收四个阶段对建设项目进行风貌的全程把关,以提高全县的建设设计水平。
特别是对建筑风貌施工严格规范,要求即将进入建筑外装的项目进行风貌材质、色卡色号的备案。同时,严把材料质量关、装饰效果关、检查纠错关,组建建筑风貌现场监管组定期到建筑风貌建设现场进行检查。
在搞好县城风貌建设的同时,石柱又在镇乡强化了《重庆土家族传统民居建设风貌应用导则》的指导作用,编制《土家民居百里长廊和绿色生态走廊规划设计》,引导镇乡及农村土家特色风貌建设,突出土家族建设风貌的研究与管理。充分发挥市级规划专家咨询作用,一律实行“四审”制度,即局内初审、相关部门行政评审、重大项目到市上请专家评审、最终提交县规划委员会审查,挖掘提炼土家传统建筑符号,以确保建筑风貌设计达到高水平、高品质。
“建设民族生态的休闲旅游城市”
随着丰石高速、高速铁路等“四高一铁”的逐步开通,石柱以生态资源为载体的生态旅游发展机会来了。
“发展机会的到来,要求我们必须马不停蹄地做好以旅游发展为主的城市和乡村规划。”石柱县规划局相关负责人说,从今年年初以来,县规划局的工作人员尤其是专业人员,几乎没有节假日,都在抢抓时间做好规划。
目前,石柱县规划局已全面启动了旅游城市的城市设计和一批详细规划。据介绍,县规划局集中力量,规划出了以三教寺、秦良玉陵园为核心的宗教文化展示之滨,以龙嘴畔生态复合社区、乌秧坝社区为核心的生态休闲文化展示之滨,以老城半岛为核心的民俗文化展示之滨,以新城建设为核心的生态休闲文化展示之滨“四滨”。
值得一提的是石柱“大黄水旅游圈”产业发展规划。该方案围绕黄水—千野草场—冷水“一圈”重点规划,为旅游产业配套的旅游公路、特色城镇等也一一涵盖在内,充分发挥出了这一区域内各乡镇、村的生态资源和旅游特色,突出了各个地区的特点。同时,进一步彰显土家民族特色,规划了一条土家居民长廊,涉及南宾、大歇、冷水等10多个乡镇,表现出石柱土家族居民建设的特点,努力打造乡村旅游亮点。
“像敬畏法律一样敬畏规划”
“我们不仅加强生态保护和发展中的规划,还从加大规划监察执法力度来强化规划的执行,在全县干部群众中培育起‘像敬畏法律一样敬畏规划’的意识。”石柱县规划局相关负责人说。
今年初以来,石柱把《城乡规划法》和《重庆市城乡规划条例》等有关法律法规的宣传延伸到了乡镇,以增强全县干部和群众执行规划法规的意识。
在强化法规宣传的基础上,石柱县规划局执法大队还与相关的执法部门建立起联合执法工作机制,对违反《城乡规划法》和《重庆市城乡规划条例》的违法违规行为进行严格执法。同时,县里还指导各乡镇做好规划的执法工作,在全县形成了对违法建设行为的强大政策和舆论攻势。
同时,石柱县规划局还加强建设项目审批后的监管,通过完善制度,强化责任和责任追究,强化对审批后建设项目的全程监管,确保建设项目按审批方案实施。在监管过程中,规划部门重点把好规划放线、基础验收及顶层核查等关键环节。
“通过在本县干部群众中培育起‘像敬畏法律一样敬畏规划’的意识后,近两年来,石柱已基本没有出现违反规划建设的行为。”该负责人说。
推荐阅读：
重庆建筑：走向绿色发展之路
建筑设计：指尖上的设计革命
北京拟细化建筑设计规范 避免出现"怪建筑"
中骏广场荣膺“上海最佳写字楼建筑设计奖”
分页:[1] [2]
|
|
 |
|
 |
|
