能否落实？

　　对于这种分节点进行绿色建筑项目奖励的方式，住建部绿色建筑评价标识管理办公室一位负责人表示，这种方式比较科学，也说明地方政府在补贴绿色建筑方面比较谨慎。据该人士透露，目前很多项目在获得绿色建筑设计标识后，后续施工并不完全按照设计图进行，修改设计图纸现象经常发生。此外，截至今年 6月，国内通过认证的绿色建筑标识数量达到1014个，其中设计标识 966个，运营标识 55个。“运营标识建筑数量少，这就意味着大部分建筑在后期的使用和运行中并没有把当初的节能设计贯彻下去。”一位国内设计院绿色研究中心负责人坦言。

　　因此，分节点获取绿色建筑补贴可以倒逼绿色建筑在运行中达标。然而，一位从事建筑节能改造与绿色建筑咨询工作多年的资深咨询顾问明确告诉中国房地产报记者，这种补贴方式落实有难度。“现在项目设计完成之后，还要 1年左右的施工周期，然后评价标识要运行 1年才能完成，这么算下来，拿到全部奖励要到2015年了，但不能保证这项奖励政策到 2015年时还有。”

　　上述工程师还告诉记者，各地的绿色建筑补贴政策多数都没有落地。如上海市，去年制定的奖励政策是对达到要求的二星级或三星级绿色建筑项目每平方米补贴 60元，但也要求项目建成运行满 1年后才能申请补贴。

　　该工程师称，如今他已不再想补贴的事了。去年他曾做了一个市政府办公大楼的节能改造项目，说是可以拿到 100万元的补贴，但仅拿到了 30万元。“如果是30万元的补贴，能拿到 6万元就不错了。”

　　把控绿建质量

　　如今，针对 32个绿色建筑示范项目，山东省财政厅已下达第一批奖励资金 3000万元。抛开政策可持续性不谈，多位业内人士结合上海、安徽、内蒙古等地绿色建筑激励政策后告诉记者，在保证绿色建筑质量前提下给予资金奖励将是政策制定的主导方向。

　　据住建部科技发展促进中心主任杨榕介绍，截至今年 6月底，全国绿色建筑总建筑面积已突破1亿平方米。“目前国内绿色建筑已经经过了试点、示范阶段，进入规模化推进阶段，所以在新时期所运用的手段、技术、方法，都应该区别于第一阶段。”

　　“目前住建部与财政部（以下简称“两部”）正在商议针对绿色建筑中央补贴，制定更加严格的实施细则。”

　　接近住建部建筑节能与科技司的一位人士表示，针对地方上报的绿色建筑项目，两部要组织专家委员会进行进一步的程序审核，“项目竣工验收，其中大型公共建筑投入 1年后，两部还要组织能效测评机构对项目的实施量、工程量、实际性能效果进行评价”。除此之外，住建部副部长仇保兴在今年 4月举办的国际绿色建筑与建筑节能大会上明确表示，要把控绿色建筑质量，加强绿色建筑设计、建设、运行等全过程的监管，分期验收后发放财政补贴和享受优惠政策，“执行高星级绿色建筑标准的建安工程验收后给予 50%的财政补贴，运行 1年经测评合格后享受财政全额补贴”。
 

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