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| 落实困难 绿色建筑补贴谨慎开局 |
| 来源：中国房地产报 日期：[2013-8-16] |
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“山东32个绿色建筑补贴示范项目获 1 .06亿元省级资金补贴。”7月 24日，从山东省财政厅传出的消息引起了业内人士关注。另有消息人士透露：目前，山东省财政厅已下发第一批绿色建筑奖励资金 3000万元。
早在地方补贴政策之前，2012年 4月财政部和住建部在联合发布的《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》（财建[ 2012]167号，以下简称“167号文”）中就已明确了绿色建筑奖励标准，但之后具体细则一直没有下发，所以有人戏称国家只是给做绿色建筑的人“画饼”。
而据一位接近住建部建筑节能与科技司的业内人士分析，如何把住绿色建筑质量关是中央财政补贴至今没有下发的主要原因。“167号文”规定的申报流程与“项目竣工验收后，其中大型公共建筑投入使用 1年后”的硬性指标，都昭示中央财政补贴下发需要时间。
分节点补贴
据记者了解，“167号文”中规定的财政补贴标准为：“2012年奖励标准为：二星级绿色建筑 45元/平方米（建筑面积，下同），三星级绿色建筑 80元 /平方米”。
住建部科技发展促进中心绿色建筑发展处副处长宋凌在接受中国房地产报记者采访时表示，住建部目前还没有组织学习相关的补贴细则，细则应还在制订中，“我也很想知道补贴到底什么时候能下来”。
虽然中央财政的补贴还未落地，但地方政府已有实质行动。
中国房地产报获悉，早在今年 4月份，山东省财政厅会同住建厅就已研究制定了绿色建筑发展财政奖励政策，具体奖励标准是一星级 15元 /平方米、二星级30元 /平方米、三星级 50元 /平方米，并根据技术进步、成本变化等因素调整年度奖励标准。
但上述奖励资金并不是一次性给予。根据已定的奖励政策，项目获得“绿色建筑设计标识”后，可获得相应星级 30%的奖励资金；项目竣工验收后，经现场核查实际建设与设计一致的，可再获得相应星级 30%的奖励资金；项目获得“绿色建筑运营标识”后，获得剩余 40%的奖励资金。
绿色建筑标识目前分为设计标识和运营标识。设计标识一般是施工审查结束后即向国家提出申请；运营标识一般是建筑物竣工以后投入运行 1年，通过 1年四季不同气候特征得出的能效数值，然后申请得到运营标识。
一位在开发企业做产品研发的专业人士告诉记者，山东省奖励政策中所提及的评价标识就是运行标识，一般要在项目投入运营 1年后才能参评。“要是运行 1年不达标或者是不参评的话，只能拿到相应星级补贴的 60%，申请补贴的程序还是比较严格的。”
另据了解，山东此次的补贴并不是针对目前取得标识的所有项目。据山东省财政厅经济建设处相关负责人介绍，截至 2012年年底，山东共有绿色建筑标识项目 44个。而本次财政补贴是以“绿色建筑示范项目”名义进行，申报标准为 5000平方米以上公共建筑单体面积，或 5万平方米以上的住宅小区，现在已有 32个绿色建筑项目获得奖励，其中包括 1个三星级、28个二星级及 3个一星级项目。
根据“ 167号文”要求建立的高星级绿色建筑奖励审核、备案及公示制度，山东省财政厅会同省住建厅研究制订绿色建筑发展财政奖励政策时也表示，“在省级出台绿色建筑财政奖励政策的同时，省财政、住房城乡建设部门将积极向国家申报中央财政，形成政策合力”。
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