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| 西安莲湖区努力打造古城市容园林工作创新试点区 |
| 来源：西安日报 作者：仲智 刘涛声 日期：[2011-1-11] |
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狠抓五个重点标准化建设有实效
制定了《莲湖区市容环卫工作量化管理标准》共11章76条，形成了我省首个地方性行业管理标准，去年上半年开展了“百日达标竞赛”32项活动，下半年组织了18项巩固提升活动，与西安晚报联合举办“今天我是保洁员”主题活动，保洁员标准化知识竞赛及演讲比赛，组织开展了“一扫三清”专项整治活动，“五一”、“十一”、“元旦”万人大擦洗活动和每月2次大冲洗专项整治等活动扎实有效。
突出精细化管理，全面提高道路清扫保洁水平。全区市容环卫部门把道路清扫保洁作为管理的中心工作来抓，进一步转变管理理念，改进作业方式，改善劳动工具，创新工作机制，加强队伍建设。一是突出“三灰带”治理。研制定型小型道沿冲洗车，每个保洁单位配备5辆以上，坚持每日作业，形成长效机制。二是切实解决难点问题。建立迎检保障和工作责任机制，在南小巷等9条路段设置了责任公示牌，实行领导干部路段包抓制；消除卫生死角，组织人力、物力清除社会积存垃圾490余吨。三是加强机械化清扫。适时启动机扫车停车场，购置扫路车2辆，调整机扫方案，将44条道路纳入机扫范围，机扫率提高了3个百分点，出车率在全市排名靠前。四是充实保洁力量。对全区清扫保洁道路及人员配备情况进行调研，把昆明路以南区域7条道路纳入管理，新增保洁员228名，为全区2500余名保洁员配发了“10式”春秋装、夏装、冬装各一套，建成郭家口保洁员公寓，督促各街办加快保洁员公寓建设步伐。五是建立应急机制。成立区、街两级应急保洁队伍，配备车辆及工具，加强对道路抛撒、落叶清扫、积冰积雪清除的快速反应。六是开展非机动车保管站标准化提升。统一制作新式塑钢护栏720块，安装新式管理间35个，统一了标志牌、制度牌、服装等，对站内外实施绿化、美化，全区35个站点面貌焕然一新。七是实行“野广告”清理社会化。从去年9月中旬起，将全区370条道路“野广告”清理工作交由专业公司负责，全区主干道“野广告”数量得到有效控制。
源头监管和沿途治理并重，全面开展建筑垃圾清运秩序综合整治。莲湖区建筑垃圾清运秩序整治办不断创新工作机制，制定了《莲湖区建筑垃圾清运及施工现场标准化管理暂行规定》、《建筑工地围墙、大门设置标准》以及检查考核办法等，狠抓整治活动的四个环节。一是实行“六步管理法”。按照信息抄报、清运申报、完善设施、收取押金、许可准入、全程监管的步骤和要求加强日常监管。二是制定工地出入口的“四条标准”。远程监控，在26个工地出入口安装固定监控设备，在5辆检查车上安装移动监控设备，建立了全区建筑垃圾清运监管中心，实行24小时监控。自动冲洗，安装自动洗车设备28套，做到一车一洗。绿化降尘，在14个有条件的工地出入口周边栽植绿篱，种植草坪，摆放花箱，设置常绿景观树，美化环境。实地监管，设置监管亭16个，统一了容貌监督员和清运车驾驶员的服装，配备对讲机，形成了建筑垃圾监管的通信网络。三是采取装载机械管理的“三条措施”。明确了建筑垃圾装载机械管理的8条规定，率先实行装载机械从业人员资格准入制度，全面推行装载机械标准化装填作业，落实了“一装、二平、三压、四清”的作业程序。在辖区所有装载机械上安装GPS系统，利用科技手段进行有效管控，有效地杜绝了高尖装载。四是建立巡查处置的“三项机制”。设点检查,城管执法和交警部门固定设点，查处清运车辆在运输过程中高尖装载、轮胎带泥上路和非法倾倒以及超速、超载、闯红灯、逆行、车辆牌证照不全等交通违法行为。机动巡查,成立由市容、城管、交警等部门13人组成的检查组，坚持每日20:00至次日8:00的夜查，对违规车辆及时抓拍取证，予以处罚。应急处置,建立区、街两级建筑垃圾道路抛撒应急处置机制，提高快速反应能力。经过三个阶段的综合整治，共查处工地违规行为26次，勒令停工整顿3家，查处违规渣土车22辆，清运秩序明显好转。市统计局市民问卷调查统计，群众对莲湖建筑垃圾清运秩序整治效果的满意率列全市第一。
加快公卫设施建设，不断加强环卫工作的精细化管理。莲湖区环卫管理部门坚持“建管并重”的原则，建设报恩寺垃圾压缩站1座，提高了西大街以南地区垃圾收集的档次和效率；对草阳村、西二环等4座使用3年以上的垃圾压缩站进行全面整修，对5套压缩设备进行全面维护，油饰垃圾箱30个，及时启动团结西路垃圾压缩站，撤销了枣园西路、汉城北路等3处箱站，保障了垃圾收集设施和设备的正常运转。开展垃圾清运车滴漏治理，在38辆压缩车尾部加装防渗漏海绵胶条，在7辆后装式垃圾车加装渗滤液回收箱，有效解决了清运期间污水滴漏污染。开展公厕改造提升活动，建设无障碍示范公厕9座，在35座改造提升公厕中安装中央排风设施20套，更换新式防火隔板200余套，安装室内音响9套，配备休息座椅和报刊阅览架50套；在全区公厕更新制度牌匾1200块，配置灭蝇灯900个和新式门帘150个，主干道和旅游周边公厕的面貌焕然一新。不断探索公厕管理新模式，形成了环卫部门、社会公司和家庭承包3种管理模式，购置移动环保应急公厕2套，增加检查巡回车2辆，建立包片巡查机制和日常维修队伍。市民问卷调查统计，群众对莲湖区公厕卫生状况、设施完好率和服务满意率均达93%以上。
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