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| 特色化打造华南休闲宜居名城 |
| 来源：南方日报 作者：黄剑琴 日期：[2011-1-7] |
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启动“十个一批”
城镇建设各展新姿
不久前,清远市委书记陈家记、市长徐萍华及清远各级政府相关负责人在观赏了后山公园的观景亭台、凉亭、人工瀑布后赞叹不已,随后,他们还实地参观了凤城文化广场、沿江一路绿化工程、清新县松林生态公园、飞来湖工程、明珠广场、清远市旅游服务中心和汝珍公园等城镇特色化亮点工程。
近年来,清远运用城市建设特色创新理念,生态城市特色逐步显现。如市区飞来湖工程的建设、城市绿化亮化工程的实施,清新县城中轴线的打造,佛冈县城水轴线的打造,连山县城一河两岸整治及民族文化广场的建设等。以重点项目建设为抓手,大力推进“十个一批”重点城建工程建设,改善城市功能布局,提高配套服务能力。建成了一批社区游园、一批城市公园、一批城市亮点、一批城市生态绿地和一批城市沥青大道的“五个一”工程。引进了碧桂园、恒大、万科等有实力的地产企业加快房地产发展,极大提升了城市品位,加快人气、财气向城镇聚集。如市区引资建设的金谷科学城(论坛新闻)项目,规划占地6000亩,一期计划投资200亿元,计划建成高端人才集聚地、高端科技孵化器、国际一流水平的生态宜居新城。
清远还加快投资15.5亿元的清远水利枢纽和投资3亿元的飞来湖工程建设,改善城市发展的水环境,以北江、滨江、大燕河和笔架河为依托,加快中轴线环城水系和环城带的建设,构建“大运动生态环”。各种水利枢纽建好后,市区的水面面积达40多平方公里,占市区面积的40%以上,营造富有灵气、充满活力的“湖城”、“水城”,力争把清远建设成为华南地区最适宜居住的山、水、城相依相亲相融的休闲之都。
另外,清远还把环境美作为城镇特色建设的重要内容。加强环境整治,开展“城乡清洁工程”、“三旧改造”、“三边工程”以及“五城同创”(创建全国卫生城市、全国文明城市、全国双拥模范城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市)。2009年,清远投入5100多万元开展“绿化一批”改造工程。依托北江、飞来峡等自然优势,以深厚的历史人文积淀为内涵,以北江路为平台,做好秀水、美山、靓城、宜居四篇文章,市区注重扬“城中有山,山中有水,水绕城转”之长,在保护好山林水体资源和生态环境的同时,积极实施规划建绿工程,按照“点、线、块、面”相结合的原则,全面推进园林绿化工程建设。
目前,清远市区建成区绿地面积2017.31公顷,绿地率40.16%；绿化覆盖面积2253.66公顷,绿化覆盖率35.94%；人均公园绿地15.42平方米。绿地率、绿化覆盖率分别比“十五”期间提高了9.98%和2.21%,人均公园绿地面积增加了9.71平方米。
此外,全市各城镇进一步明确发展定位,突出城市特色,如清城定位宜工、宜商、宜居、宜游中心,清新县定位清远市区“后花园”；英德定位现代工业城市、山水宜居名城、旅游休闲胜地等。目前,一座布局合理、设施完善、环境优美、生态优良的现代中等城市正在粤北大地迅速崛起。
凸显区域优势
走大城市群发展之路
2008年底至2009年初,2008—2020年《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》出台,清远首次被纳入珠三角“9+1”整体规划。2009年,《中共广东省委广东省人民政府关于促进粤北山区加快发展的指导意见》提出:清远市要建成大广州卫星城市、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城。泛珠三角区域合作战略的提出,更是把清远从粤北山区推向了泛珠三角合作的前沿。
与此同时,在城镇特色化推进过程中,清远不断创新理念,进一步完善城镇特色化发展的思路,明确提出城镇特色化建设要由粗放发展向集约高效发展转变,由城乡分割向城乡融合转变,由项目带动向统筹推动转变,由基本同质化向彰显特色转变,加快建设大广州卫星城、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城的步伐。坚持低碳发展“四化”互动以及城乡一体化的理念。到2020年全市城镇化率要达到62%—65%,市区要按照100万以上人口规模来规划,县城按照30万—50万人口规模来规划,中心镇按照10万人口来规划。规划更具长远性、战略性、可持续性。
另外,2010年《清远市城市总体规划(2010-2020)》在衔接全省主体功能区规划关于清远市功能定位的基础之上,以镇、乡、街道为基本划分单元,从整体上更加细致地谋划全市的国土空间开发格局。同时,也更明确了清远在珠三角区域城市格局中的节点优势。
陈家记在2010年的城镇特色化现场会上要求,要树立大城市群的理念,按照建设大广州卫星城市、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城的目标,加快对接和融入珠三角,融入广佛大都市圈,推进广佛清城市一体化进程,走城市群发展之路。坚持低碳发展的理念,坚持城镇建设与经济发展相协调,城镇建设与人口发展、资源和环境保护相统一,努力建设资源节约型、环境友好型城镇；坚持城乡一体化理念。
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