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| 承德：以绿为脉：让绿“渗”入整个山城 |
| 来源：承德日报 作者：颂明 青龙 日期：[2010-9-14] |
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树立“精品绿化”意识，打造绿化品牌。采取建设雕塑、小品、文化长廊的形式打造园林文化系统，做到与山庄文化相融合，与自然景观相协调，使绿地积淀丰富的文化内涵。力求一绿一个精品，一绿一道景观，建设上要精致，不出败笔，多留精品、少留遗憾。
值得欣喜的是，我市热溪园建设工程和云山樱花园建设工程分别被评为2003年和2007年“河北人居环境奖”。相信园林部门在这方面还大有文章可做。
物种多样性是生态园林之魂。受北方气候因素制约，植物配置一直是园林建设的一大难题。“借鉴南方园林的设计手法，采用北方乡土树种。”道路绿化应选择高大、冠大、速生的树种，尽快形成林荫大道；小区绿化应以落叶乔木为主，夏日遮荫，冬季透阳；游园应乔灌花草合理搭配，落叶与常绿树种混交，做到四季长青，三季有花。
立体绿化是城市绿化的一个发展趋势。我市地面窄少，绿化空间受限，在推行“园林上山”理念的基础上，应继续加大攀援植物对护坡、护坝和山体断面等绿化力度，实施栏杆、灯杆、桥体、建筑物墙面和廊架绿化，向空间要绿。
记者点评：城市绿化奠基在规划，成就于建设。就我市而言，建设中必须小心翼翼地保存和发掘好皇家园林遗迹、流风遗韵。在继承中发展，彰显自我，营造既富有时代特点、又保持民族与地域文化特色的园林景观，是我市城市绿化实践中必须始终遵循的指导思想。
“依法治绿”——不断提升城市绿化的“含金量”
城市绿化，“三分建，七分管”。坚持依法治绿，才能使来之不易的“绿化量”转换为“含金量”。
避暑山庄及周围寺庙是承德的“根”和“魂”。近年来，我市按照《历史文化名城保护规划》、《避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》和《承德避暑山庄及周围寺庙文物保护总体规划》，对避暑山庄和周围寺庙进行了大规模改造绿化。
为保护好古典园林景观，确立实施了“以保促绿”的理念，先后投资4.4亿元为山庄外庙打造“绿色项链”，在景区周围绿化工程造林900亩，为山庄外庙1039株古树名木进行了有效的“立法”保护。
通过建立健全《绿化管理责任制》、《绿地养护技术规范》、《绿地养护管理标准》、《城市绿化管理办法》、《林木采伐管理办法》等绿化法律法规，对绿化成果实行全方位监管，依法处理破坏绿化成果的违章违规行为。
明确管护责任，规范绿地养护管理行为。树木绿地管护实行群专结合、条块并重方针，建立管护网络，落实部门、单位包种、包管、保活责任制，设立养护标示牌，接受群众随时监督。新建绿地采取市场化管理模式，实行了社会化专业队伍公开招标管护，既降低了管护成本，又能达到管护标准要求。
2008年12月起，我市实施了城市绿化配套建设审批专用章（绿色图章）制度，“绿色图章”纳入行政审批中心统一管理，严把绿化建设审批关和验收关。
“依法治绿”让城市绿化有章可循、有法可依，可谓成效显著。但在城市建设中的确还有许多不尽如人意的地方，需要关注和加强。
承德的“丹霞地貌”奇景，在国家地质学界有着重要位置。避暑山庄和皇家寺庙与周围名山密不可分，不可割裂。但这些年来，一些建设单位随意劈山、任意毁林、破坏山体资源的现象随处可见。
“任由这样下去，承德古城太可惜了！”始终见证承德历史沧桑巨变，关注山城发展的尹忠老人为之叹息。很多有识之士也通过人大、政协写议案写提案，呼吁保护古城名山，可收效甚微。把承德的丹霞地貌与避暑山庄及外八庙作为一个有机整体当作宝贵资源予以保护，已经刻不容缓。
“花园变菜园，绿地乱停车”，作为城市绿化的重要组成部分，住宅小区绿化管理是一大顽症。一些老小区管理主体不明确，绿地破坏严重以至丧失殆尽；有些新小区物业管理缺位，绿化管理也不尽完善，居民对此反映强烈。
业内人士认为，关键是要改变目前小区绿化建设、管理、养护的方式，将小区绿化纳入街道办事处或者社区职权范围实行一体化管理，建立起流动养护专业技术队伍，以此提高住宅小区的绿化水平。
走在街上，我们经常会发现树木上钉钉子、挂牌子、乱割树枝树皮，随意践踏草坪等现象发生，严重破坏了城市绿化美化效果，影响了名城形象。制止毁绿行为，单靠监管远远不够，最终还要从提高全体公民的护绿意识做起。
城市绿化是一项系统工程，关系到城市发展、全民利益。希望各个部门、每一位市民都要认识到，城市绿化光靠政府不行，光靠园林绿化部门也不行，城市绿化规划、建设、管理、维护的整个过程需要全民的积极参与。
记者点评：建绿不易，护绿更难。相关部门还应进一步提高城市绿化管理的精细化、制度化水平，将城市绿化管理纳入生态城市可持续发展和法制化建设的道路，对毁绿、占绿、超范围使用绿地的行为加大处罚力度。同时希望全社会大力弘扬植绿、护绿、爱绿的文明新风，共同建设我们的绿色家园。
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