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| 大连：大力造林绿化建设森林城市 |
| 来源：大连日报 作者：任达研 日期：[2010-12-24] |
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依靠科技，提升造林绿化质量
在强化城市森林科技创新体系，充分利用大连科技人才优势，发挥林业科研所优势的基础上，不断提升城市林业科技服务和推广能力，构建以“政府为主、社会参与”的新型城市林业科技服务和推广体系。加强大连市林业科技推广站建设，带动林业科技示范园的发展。同时，加强林业人才队伍建设，树立“以人为本”的管理思想，对林业人才进行创新能力教育，培养大批有创新能力的科研和管理人才。
深化林权制度改革，强化林业社会化服务体系建设。一是在完成集体林权流转市场建设试点工作的基础上，进一步加快县、乡两级林权流转服务平台建设步伐，扩大和完善林权流转管理服务中心及林权流转管理服务分中心建设，积极推进林地经营体制改革，规范林地承包经营权和林木所有权的流转行为，扩大林地规模经营，提高林地经营的规模效益，真正实现“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”，达到“山定权、树定根、人定心”，使林业生产关系更加适应林业生产力的发展。二是全面开展林改配套改革，围绕相关政策建立完善《村级森林经营方案》，进一步健全和完善林权抵押贷款等相关政策和措施，为扩大林地规模经营、林权主体融资贷款等提供周到服务。三是建立健全社会化服务体系，鼓励林权所有者联户经营，创办各种形式的专业协会、合作组织等，鼓励社会各界力量通过林地流转等方式进行林业产业开发，投资参与森林城市建设。
健全法制，依法加强森林资源管护
依法治林，不断完善相关法律法规。针对城市森林建设各方面的管理规定和有关技术标准，制定和完善各种相关规范性文件，为我市的造林绿化、美化，森林资源管护、管理等提供法规保障。
一是健全管护队伍，加强基层林业站建设。推进全市108个乡镇林业工作站的配套改革工作。因地制宜，按需设站，加强领导，完善基础设施建设，实现办公自动化。
二是明确职责，充分发挥林业站和护林员的职能作用。通过加强基层林业站建设，不断完善林业管护队伍，形成市、县、乡、村四级管理体系。
三是依法行政，保护建设成果。进一步加强林业法制宣传教育，建立完善的执法监管体系，强化林业部门的执法监管和城市森林建设成果管护的领导；切实加强林业执法、森林公安和森林防火队伍建设，加强相关基础设施建设；各级林业部门要加大执法力度，严厉打击破坏城市森林资源的违法犯罪行为；切实加强森林防火、林业有害生物防治检疫工作和野生动植物保护工作，保护好城市森林资源。对破坏森林资源、侵害林业经营权益的各种行为给予打击和曝光，努力营造有利于森林城市创建的良好社会环境。
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