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宋春华强调:对建筑要全面评价不能惟新惟奇
来源:中国建设报 作者:安治永 日期:[2005-4-8]
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    建筑设计也要坚持以人为本,也要讲全面协调、可持续发展,不能够片面追求形式,猎奇张扬,奢华浪费,蔑视传统,诋毁历史,割断文脉。反思一些建筑,就是要树立新的思想观念、价值尺度和判断标准,要拒绝浮躁,要摆脱浅薄,不能盯住表面,仅停留在对包装的判断,而要深入地评价建筑内在的品质。要以有利于人的全面发展,构建人与自然、建筑与环境的和谐共生为目标,建立起我们的建筑评价体系,回归建筑的本质特征,统筹考虑“适用、经济、美观”,这才是对事业、对社会、对人民一种负责的态度。
    
    决策要科学,机制要完善
    
    目前,国内的很多大型建筑都是通过招标、邀标征集方案,如何能够使这个过程中决策科学,是最核心的问题。现在的决策体系,大体上分三个阶段,首先是咨询性的专家评审,其次是定案性的业主拍板,第三是许可性的行政审批。这三部分组成的系统,宋春华理事长认为基本是科学的。
    
    宋春华认为,决策的三个阶段性质不同但是互相联系。专家评审主要是听取高级专业人员的评价,专家可以拒绝业主的暗示,自由独立地发表自己的看法,主要特点就是民主。业主(或者是政府)是投资者,是项目的权利人,他们应该根据立项的意图和业主的主张,在评审的基础上去拍板定案,这一阶段最主要的特征就是集中。行政许可是政府部门依法行使的审批权,这种行政行为,是从城市的总体和长远发展,以及维护公众利益的原则出发,根据法律法规和批准的规划,对项目提出明确的约束与许可。这三者的目标应该是一致的,通常的情况下,大部分项目结果也是一致的,但是,由于职责的不同,以及看问题的角度和项目背景把握程度不同等等原因,也经常会出现非共识项目。但目前专家的遴选和组成有相当的偶然性,难免良莠不齐,从咨询机制上看,总体上还是一种个人咨询的方式,没有责任风险,所以有可能误导决策;业主和领导的拍板定案,由于多种因素的影响,盲目拍板的情况,也是屡见不鲜的;规划的审批在某些地方缺乏权威性、公正性,结果就是各行其是,杂乱无章。所以,为了实施科学决策,减少失误,必须健全完善我们的决策机制,采取相应的对策。

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