“汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑。”为全面深入贯彻落实党的十九大乡村振兴战略总体要求和《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,按照市委、市政府《关于印发<实施乡村振兴战略扎实推进美丽乡村建设专项行动计划(2018—2020年)>的通知》(京办发〔2018〕5号)的相关要求,北京市将在2020年底前完成全市村庄规划工作,目前已有71个村开展了村庄规划编制工作。
进展
建设美丽乡村坚持规划先行 实行统筹编规划、开门编规划、驻村编规划
2017年10月,北京市陆续启动了71个试点村的村庄规划编制工作。村庄规划编制工作遵循“统筹编规划、开门编规划、驻村编规划”的工作原则,力求每一个村庄都编制出兼顾当前需求和长远发展、兼具乡土气息和现代理念的规划设计。统筹编规划就是编制村庄布局规划、村庄建设发展规划和美丽乡村建设实施方案,做到紧密衔接、无缝对接;开门编规划指的是广泛征求、充分吸纳各有关方面和村民意见;驻村编规划即规划师要在村里长住一段时间,要有本地生活的体验,充分了解村民的需求和期盼。
71个试点村中,大部分村庄的规划编制单位做到了驻村调研。这些编制单位单次或多次驻村调研,每次驻村时间多则十几天,少则2-3天。顺义区马坡村的编制单位先后9次入村调研,其中第2次和第7次分别驻村12天和4天;顺义区安辛庄村的编制单位,在村委会的大力支持下发放调查问卷,深入了解村民家庭基本情况、生活生产情况、建设意愿等信息,为后期规划编制奠定了坚实基础。项目组通过组织各类活动引导村民积极主动参与,增进了对村庄、村民的了解与感情,同时也向村民普及了村庄规划的相关内容,使规划更接地气、更体现民意。
此外,北京市规划国土委在出台《北京市村庄规划导则(试行)》的基础上,组织开展了北京市美丽乡村规划工作部署交流培训,近50家参与北京村庄规划编制的设计单位参加了培训。目前,北京市规划国土委正在研究制定《北京市乡村责任规划师制度工作方案》和《关于推进北京市责任规划师工作的指导意见》。
下一步,将推荐部分优秀乡村规划师专家团队,同时,通过向社会倡议、征集的方式建立乡村责任规划师服务团队。各相关区、各相关乡镇可以从中选聘适合本区及乡镇的乡村责任规划师。
亮点
建设美丽乡村 千余设计师参与下乡活动
近期,北京市规划国土委向全社会发布了《关于征集规划师、建筑师、设计师下乡参与美丽乡村建设的倡议书》,向社会广泛征集有志做乡村规划建设工作的团队和个人,推动规划、建筑等专业人员下乡。
倡议书发布以来,得到了设计行业的广泛关注,已收到200余个设计团队和个人的报名,总数超过1200人。报名的单位涉及规划、建筑、景观、市政、古建筑保护、旅游、产业策划等多个专业领域,还有部分团队可提供测绘、海绵城市、房屋鉴定、装配式建筑、建筑节能等专项技术服务。不仅有在京的行业单位,还吸引了来自河北、天津、吉林、辽宁、江苏、广东等地的设计单位以及国外设计单位。其中,绝大部分设计团队有较为丰富的农村项目经验。此外,清华大学、中国农业大学、北京林业大学、北京农学院、北京工业大学等高校也以院长、教授领衔,教师、学生参与的方式表达了投身乡村规划建设工作的积极意愿。
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