规划效果图

    大力发展绿色建筑是实现宜昌绿色发展目标的必由之路，也将赋予大城建设新的丰富内涵，成为大城建设最富创新意义的生动实践。近日，市委市政府出台《关于发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》，标志着我市迎来了绿色建筑大发展时期，城市建设即将步入绿色、低碳、循环发展轨道。 

    《意见》关键解读 

    总体目标 

    到2020年，宜昌绿色建筑发展水平居中部地区前列；宜昌新区新建建筑全面达到绿色建筑标准；点军新城建设成为国家绿色生态示范区，东站片区、唐家湾片区建设成为省级绿色生态示范区，示范区内二星级及以上绿色建筑达到30%以上；试点建设一批绿色生态村镇。 

    重点任务 

    《意见》中明确提出了“八大任务”：即实施绿色房建工程、实施绿色交通工程、实施绿色生态景观工程、实施水资源综合利用工程、实施垃圾综合处理工程、实施绿色建材工程、实施绿色能源工程、实施建筑产业现代化工程 

    三化格局 

    根据《意见》，我市将大力构建“建筑绿色化”、“基础设施绿色化”、“配套产业绿色化”的“三化”发展新格局。 

    市民谈《意见》 
   
    周依蓉（26岁，女，公司职员）：绿色出行和绿色景观的发展至关重要，让子孙后代生活在健康的环境中。 

    陈翔（44岁，男，个体户）： 

    宜昌要发展绿色生态很好，政府建起良好的生活环境后，还需引导市民保护环境。 

    “八大工程”推动生态城市建设 

    根据《意见》，我市将实施绿色房建工程、绿色交通工程等“八大工程”列为重点任务。 

    绿色房屋大普及：全市范围内10万平方米及以上的房地产项目、政府投资的公益性建筑、大型公共建筑全面执行绿色建筑标准；宜昌市城区的保障性住房全面执行绿色建筑标准；新区新建建筑全面执行绿色建筑标准，全面促进绿色房屋建设和既有建筑绿色化改造。 

    绿色出行大畅通：采用绿色技术，形成环境友好、智能便捷道路体系；以快速公共交通系统为主导，统筹安排轨道交通、慢行交通、停车场等系统，形成方便快捷、高效低碳交通体系。 

    绿色景观大覆盖：充分利用自然因子建设绿色亲民的公园、广场、绿地、水景等景观节点。 

    水资源利用大循环：利用“慢排缓释”措施，就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水并加以利用。 

    垃圾处理大效益：建立全程垃圾处理体系，分类收集、封闭运输、无害处理和资源化利用。 

    绿色能源大发展：因地制宜推广太阳能、地热能等可再生能源，鼓励优先采用节能灯具或太阳能灯具，实现一定程度上的能源自给自足。 

    绿色建材大推广：采用清洁生产技术，多用工业或城市固态废弃物生产可循环利用的绿色建材，引导绿色消费。 

    建筑产业大转型：逐步改变以现场手工业为主的传统建筑施工方法，提倡用工业化的生产方式建造建筑部件或产品，推动建筑生产方式转变，根本性促进建筑业节能减排。 

    发展绿色建筑正当时 

    近年来,宜昌陆续获“国家可再生能源建筑应用示范城市”、“国家生态文明先行示范区”等称号。自2012年启动了绿色建筑发展工作后，湖北省第一个绿色建筑保障房项目—猇亭公租房落户我市；职教园正在创建湖北省首个绿色建筑全覆盖校园；规划馆、奥体中心、塘上保障房等一大批政府投资的大型项目正策划申报绿色建筑标识。宜昌规划展览馆是全省6个高星级绿色建筑示范创建项目之一；点军绿色生态城区是全省8个绿色生态城区示范创建项目之一，正在积极申报国家级“绿色生态示范城区”。 

    政府明确“绿色”方向 

    根据《意见》，我市将建立政府引导、市场运作、社会参与的发展模式。建立由市政府分管城建工作副市长牵头的绿色建筑发展联席会议制度，将绿色建筑发展列入对各县市区党委、政府年度经济社会发展目标责任制考核和市级有关部门年度工作目标责任制考核。 

    市住建委将负责制定绿色建筑年度发展目标和计划，并将目标分解到各区和市直相关部门，负责绿色建筑建设全程监管。市发改委在项目审批、核准或备案时，要求建设单位在可行性研究报告中设立绿色建筑专篇，并将实施绿色建筑的增量成本列入投资估算。 

    市规划局在出让用地的规划条件和建设项目选址意见书中，根据用地功能和全市绿色建筑年度实施计划，明确该用地上绿色建筑星级和相关指标要求，进行绿色建筑设计方案审查。市国土局严格按照规划条件中绿色建筑相关要求制定土地招拍挂出让条件，加强土地出让监管。 

    绿色新区示范引领 

    《意见》要求宜昌新区新建建筑全面达到绿色建筑标准，起到先行示范的作用。 

    同时，凡新审批的功能区均须组织编制绿色生态专项规划，以示范区带动村镇建设，确定村镇绿色生态发展重点区域，编制符合本地绿色生态发展要求的新农村规划等。 

    我市还将加大政策激励和技术支撑，要求建设单位在项目策划时明确绿色建筑星级以及绿色建筑相关指标要求，并在建设过程中贯彻落实。同时提高公众对绿色建筑的认知度，倡导绿色消费理念。 

    热点问题答疑 
    
    绿色建筑带来哪些好处？ 

    市住建委主任张立新：近年来，随着我市经济建设的飞速发展，环境质量不断下滑，雾霾天气经常出现。发展绿色建筑，将使房屋建设和使用过程中的污染物排放大幅减少，节能降耗，显著改善城市环境，具有很明显的环境、经济和社会效益。按照绿色建筑标准建设的房屋，通风好，自然采光好；夏天室内没有强烈的太阳照射，冬季阳光充沛。绿色建筑小区，由于布局合理、环境生态设置优越，夏季小区内公共活动空间荫凉通风，冬季无强烈的冷风吹袭，适合人们一年四季室外休闲和活动。绿色建筑因为其屋面、外墙、外窗的保温隔热效果好，可显著减少空调使用能耗。因此，绿色建筑不仅能提高市民的居住品质，更能大幅减少水、电等能源费用，为市民节省使用成本。 

    如何辨别绿色建筑？ 

    中南院绿色研究院院长侯迁： 

    首先绿色建筑是按照《绿色建筑评价标准》执行，经过绿色建筑评价机构严格审查的建筑，它应获得绿色建筑评价标识证书。其次绿色建筑并不是指一般意义的立体绿化、屋顶花园，也不是纯粹的节能建筑或简单应用了可再生能源的建筑，而是室内布局合理，从节地、节能、节水、节材和室内环境等方面综合考虑，为居住者创造一种接近自然的生活空间。在辨别是否为绿色建筑时，可以从“四节一环保”几方面判断。如在节材方面可看建筑是否采用加气混凝土砌块、断桥隔热中空窗户等高效可循环的绿色建材；在节能方面可看围护结构是否保温隔热、设置了外遮阳设施、制冷供热设备是否高效节能；室内的风、光、热环境是否舒适健康等。 

    点军生态城区进展如何？ 

    点军区政府副区长李洪彦：点军区是我市新区建设的主战场，目前已被列为湖北省首批绿色生态城区示范创建项目，同时正在积极申报国家级“绿色生态示范城区”。目前已完成了交通、能源、水资源、绿色建筑、景观与垃圾固废等六大绿色生态专项规划。区内新建建筑全面执行绿色建筑标准，其中二星级及以上绿色建筑将达到30%以上。因此今后的点军区，绿色建筑集中连片发展，将建设成为涵盖了绿色交通、绿色能源、水资源综合利用、绿色生态景观、垃圾综合处理等内容的生态新城。宜昌职教园是湖北省首个全部新建建筑为绿色建筑的生态校园。

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