据报道，本市将开展新一轮城市总体规划，将美好的蓝图铺至2040年。规划编制的指导意见中提出本市将实现建设用地总量“零增长”，同时限定城市开发边界，坚决防止城市无序蔓延。值得一提的是，新一轮规划提出了“开门做规划”的原则，将充分发动社会各界人士以及相关社会组织，根据总体规划编制各阶段的不同特征，确定各有侧重的公众参与形式，建立全过程公众参与机制，提高公众参与的广泛性和有效性。

    市民可通过官方微信:上海2040。官方微博:上海规土发布以及网站(http://www.supdri.com/2040/)或发邮件(shzgbz2040@163.com)提出宝贵意见和建议。

    防止“千城一面”

    根据《关于区(县)总体规划研究和编制工作的指导意见》，本市将严守建设用地总量的“天花板”，注重土地资源节约集约利用，盘活存量土地。

    中心城严格控制住宅建设用地和建筑总量，鼓励发展小户型公共租赁房。加强养老设施规划建设，运用存量建筑改造，出让地块配建(新建住宅小区配套设施中应提供一定比例的养老用房)等多种方式，增加养老设施，探索利用存量集体建设用地建设养老设施。

    未来本市还将推动区(县)域人口进一步向新城和新市镇集聚，增强新城的人口集聚效应。引导市级优质医疗、教育、文化、体育设施等功能性项目向新城集聚。

    相关指导意见还提出，防止“千城一面”，重视城乡物资和非物资文化遗产，全面推动历史文化名城和乡村农耕文化保护，留住上海的记忆。乡村要保持郊野风貌和文化传承，防止大拆大建。

    避免盲目追求标志性建筑

    以往的规划文本常常大量使用“积极推进”这样的语句，可是在《关于完善本市控制性详细规划管理的指导意见》(征求意见稿)中，记者却看到了大量的“不得”、“避免”。例如“未经系统研究，不得随意调整尚未规划确定的城市次干路的走向、宽度等涉及系统及相关规范的控制要求。”

    “不得随意突破住宅用地容积率控制在2.5以下，商办用地容积率控制在4.0以下的总体要求。未经重点地区城市设计研究，不得设置超高层建筑，避免以高度取向、盲目追求标志性建筑。”

    正是这些严格的执行要求，坚持了规划的严肃性，保证了规划的正确导向。

    轨交站300米内多种换乘

    根据规划，未来轨道交通站点300米服务范围内，应设置公交车站、自行车停车场、出租车候客站、社会停车场库等接驳换乘设施，提供便捷和多方式的换乘。

    如果开车的话，不同区域的停车“难度”会各不相同，总的来说，可能会比现在好一些。今后本市的静态交通设施布局将实施市域范围分区调控。浦西内环线以内和重点地区有限扩大停车设施供给，从紧控制出行车位；中心城区内的公共活动地区、交通枢纽地区、历史风貌保护地区等三类区域，适度折减配建停车标准；轨道交通服务水平较高的地区，新建公共建筑应提供一定比例的公共停车位。

    鼓励公共设施充分利用地下空间或者采用底层架空等方式增加公共停车位。针对停车供需矛盾突出的旧住区、医院地区，按照“小型、分散、就近”的原则，实行定向供给。采取分时段交通组织管理，解决学校出入口的临时性停车问题。
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