“十一五”期间，南宁城市建设发生了巨大变化：城市国际化要素进一步凸显，开放包容的国际化城市形象得到广泛认同，中国—东盟开放合作的重要前沿中心城市的地位进一步巩固。

    如今，南宁又有一个新目标：5年内南宁人口增至300万，建成超大城市。开发建设五象新区则是推进南宁超大城市建设、实现城镇化跨越发展的关键环节，是加快广西北部湾经济区开放开发的重大举措。

    五象新区建设将突出新区的区域特点，体现南宁气息、广西气派；在产业布局上注重以产业为动力，通过科技园区、产业园区的规划，带动城市跨越式发展；在文化建设方面注重文化产业品位的提升，在弘扬有形、无形的地方民族文化传统基础上，塑造城市魅力形象。

    新的定位，让南宁的城市建设铺开了新的画卷。

    蓄势待发

    南宁具备建设超大城市的条件

    “十一五”期间，从建设“中国绿城”到“中国水城”，南宁的城市建设从未停歇。

    五年来，南宁按照“以邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南”的发展布局，坚持高标准规划、高水平建设、高效能管理，城市功能显著增强。区域性综合交通枢纽中心建设进入新阶段，无障碍城市建设通过国家验收，“中国水城”景观雏形初现，现代生态宜居城市魅力彰显，城市知名度、影响力和竞争力大幅提升。

    新区建设全面提速。凤岭新区、相思湖新区基础设施配套成型，五象新区开发给力前行，蟠龙片区、总部基地、龙岗片区、中国—东盟国际物流基地等重点区域全面开发，城市框架进一步拉开。

    基础设施日趋完善。一大批交通、通讯、电力、市政公用设施和环境工程陆续建成使用，尤其是2010年打响交通基础设施完善攻坚战，推动一批重大交通项目建设，以南宁为枢纽、辐射周边地区的区域性大通道能力迅速提升，五象大道、南宁大桥、广西体育中心主体育场成为城市新地标。2010年城市自来水出厂水质综合合格率达100%，管网水质综合合格率达到99.97%。

    为了加快推进广西城镇化跨越发展，去年自治区党委、政府颁布了《关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定》。《决定》提出，到2015年，广西力争城镇化水平达50%左右，其中首府南宁建成区人口规模将发展到300万人，建设成超大城市，以增强其对广西经济发展的支撑能力，推动我区城镇化跨越发展。

    可以说，南宁具备了建设超大城市的基础条件。如今，南宁中心城区人口规模已发展到200万人，在广西北部湾经济区的核心地位逐渐巩固，在中国—东盟自由贸易区的桥头堡地位逐渐显现，具备了从特大城市向超大城市跨越的基本条件。

    充满期待

    坚持“三不”原则建宜居城区

    建设超大城市必须拓展城市的发展空间，为此，我市继续打好五象新区开发攻坚战。今年以来，五象新区基础建设项目达到120多个，项目总投资超过60亿元。这样大手笔的投入建设，令南宁市民对未来的五象新区充满期待。

    “自治区领导要求高标准地建设五象新区，既要加快进度，保证工期，又要科学规划设计，坚持不挖山、不填水、不砍树的‘三不’原则，保护生态环境。”市规划局局长封宁告诉记者，五象新区的发展除了融入山水等具有广西特色的自然元素，还加入文化特色的塑造，如文化产业城的规划选址、贝丘遗址公园的规划、老南宁项目的初步选址等。通过这些文化项目的建设，将有利于提高市民对城市的认同感、自豪感和归属感，为新兴城市文化的产生与发展提供条件，打造具有城市特色的文化高地。

    按照规划，五象新区的功能定位是中国—东盟自贸区的区域性物流基地、商贸基地、加工制造业基地，广西北部湾经济区的总部基地，南宁市新的行政、信息、文体、商业商务中心和现代化宜居城区，这些必须通过较长时间来打造。

    据悉，五象新区的规模范围分为三个层面，一是175平方公里的概念性总体规划，规划人口150万人，属远期规划；二是88平方公里的分区规划，规划人口100万人，属中远期规划，主要是对分区的用地布局、公共设施配套、道路网络等方面进行科学规划；三是23平方公里核心区属中期规划，规划人口24万人，力争用10年左右的时间完成。

    “五象新区按照基础设施先行、功能配套完善、公共服务设施配套来规划，打造生活便捷、交通便利、服务设施齐全的新区。”封宁说，在服务配套设施上，目前正规划在3万至5万人的居民聚集区建立一个“邻里中心”，配套包括公共服务设施，商业、菜市、医疗、卫生等功能比较齐全的商业、服务、娱乐中心，解决居民消费、购物、医疗等百姓生活之必备用品和急需处理事务问题。

    指日可待

    将建五座跨江大桥连接南北

    五象新区作为城市未来发展的新中心，与现有中心城区和周边主要功能组团的交通连接是不可或缺的。现在进出五象新区主要依靠南宁大桥和大沙田方向道路。

    值得高兴的是，目前我市正在规划新建5座跨江大桥，构建五象新区与现有中心城区之间的交通联系。据介绍，这5座大桥从西往东分别为英华大桥、五象大桥、良庆大桥、青山大桥和青坪大桥(暂定名)。它们将与南宁大桥一起，承担贯通江北、江南交通要道的重担，实现江北、江南“无缝对接”。

    大桥的设计也各有特色。如青山大桥设仿古长廊亭台楼阁，英华大桥的造型灵感源自羊角钮编钟。其中，五象大桥具备年底开工建设的条件。该桥距离南宁大桥以西2公里左右，两端现状为规划预留道路。

    在道路基础设施方面，与老城区对接的道路，除了目前建成的五象大道贯通东西，五象大道西延长线(五象大道—壮锦大道)也已建成通车。今年将重点推进龙堤路、良堤路、五象大道景观、玉洞大道(二期)、银海大道(二期)、平乐大道、龙岗大道(二期)等“三横三纵”主干道建设，力争年内“三横三纵”道路基本全线贯通。

    “五象新区按照先建设后开发的规划理念，每一个片区都配套建设十余条道路，目前正在加紧建设中。”封宁表示，规划建设的2、3、4号轨道交通也是五象新区连接中心城区交通便利的重要保障。此外，规划还重点考虑了五象新区与南北钦防经济走廊、吴圩空港新城、南宁港、火车东站的相接：在现有高速路和二级路的基础上，东西两侧各规划有一条主要发展通道；五象大道东延长线至南宁港；规划新的快速路与空港新城和火车东站相接。