“十一五”期间，晋城市林业工作步入全市林业建设史上发展最快、成就最大、影响最广的五年，是生态面貌明显改善、林业作用最为凸显、林农群众受益最多的五年。五年来，全市累计投入资金26.9亿元，完成造林71.4万亩，森林覆盖率达到35.7%，实现了每年1个百分点的增长目标。

    生态建设成效显著

    五年来，我们始终把林业生态建设作为一项长远的基础设施和长期的民生工程坚持不懈抓在手上。全市累计投入资金26.9亿元，完成造林71.4万亩，森林覆盖率达到35.7%，实现了每年1个百分点的增长目标。一是国家重点工程稳步推进。退耕还林、天然林保护、太行山绿化工程取得新进展，完成天然林保护5.6万亩，退耕还林11.2万亩，太行山绿化13.22万亩，顺利通过国家验收。二是身边增绿扎实推进。加大通道绿化、环城绿化、村镇绿化、厂矿区绿化力度，连年实施林业精品工程，各县建成区绿化率有了明显提高，经济、社会和生态效益进一步提升。五年来，通道绿化完成4475.08公里，交通沿线可视荒山造林5.18万亩，矿区绿化4.92万亩；中心城市建成区绿化覆盖率达到了45.8%,绿地率达到了43.2%,居全省之首。三是乡村绿化持续推进。围绕绿化生态型、生态园林型、园林游憩型三种模式，大力推进林业生态县、乡、村建设。全市2213个村有987个村达到生态园林村标准，居全省首位；阳城县建成全省首批林业生态县。

    林权改革取得突破

    2008年，省委、省政府确定晋城市为全省集体林权制度改革唯一试点市。我们抓住机遇，迎难而上，按照“分、均、稳”的原则，先行试点，积累经验，稳步推进，受到广大农民的拥护和社会各界的普遍赞誉，成为晋城市林业建设的又一突出亮点。一是圆满完成试点任务。先后探索总结出“四个阶段十六个步骤”、“五种模式”和“一把关、二民主、三清楚、四签字、五公示”等林改经验。二是基本完成主体改革。截止2010年底，全市有1783个村完成林地、林木明晰产权任务，确权面积500.7万亩，确权率达99.8%，调处林权纠纷1000余宗。三是探索推进配套改革。高平、沁水、阳城等县（市、区）出台了重点公益林补偿办法，陵川、泽州出台了干果经济林补助办法，进一步巩固了林改成果；市县两级成立了林权管理办公室、森林公安机构，林权保护管理服务工作日益规范。陵川县成为全国林改百强县。林改的深入推进，不仅大幅度增加了农民收入，激发了农民兴林致富的热情，而且有力推动了基层民主政治建设和党风廉政建设，密切了党群干群关系，促进了农村和谐稳定，其影响远远超出了林业的范畴。

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