退耕还林工程是我国从保护和改善生态环境出发，有计划、有步骤地停止继续耕种，因地制宜地造林种草，恢复植被的重点工程。该重点工程范围涉及25个省区市和新疆生产建设兵团的2279个县（市、区）、3200万农户、1.24亿农民。依据现有退耕还林政策标准和已完成任务测算，退耕还林工程总投入将达4300多亿元。   

    这项重点工程是世界上投资最大、造林面积最多、政策性最强、涉及面最广、群众参与程度最高的一项重大生态建设工程，是世界生态建设史上的一大创举。特别是“十一五”期间，退耕还林在生态改善、农民增收、农业增效和农村经济社会发展等方面都取得了巨大的进展和显著的综合效益。同时，这项重大工程也为改善世界生态环境、缓解全球气候变暖作出了巨大贡献，取得了举世瞩目的成效，受到国际社会的一致好评。

    加快国土绿化

    改善生态环境

    退耕还林工程直接改善了生态环境，扭转了治理区生态恶化的趋势，为维护国家生态安全奠定了坚实的基础。一是加快了国土绿化。退耕还林工程造林占同期全国6大林业重点工程造林总面积的52％，占国土面积82％的工程区森林覆盖率平均提高3个多百分点。二是减少了水土流失。退耕还林增加了地表植被覆盖度，涵养了水源，减少了土壤侵蚀，提高了工程区的防灾减灾能力。长江水利委员会的专家认为，长江输沙量减少，退耕还林工程功不可没。三是减轻了风沙危害。我国沙化土地由上世纪末每年扩展3436平方公里转变为目前每年减少1283平方公里，这是新中国成立以来首次实现沙化危害逆转，退耕还林发挥了重要作用。退耕还林工程还增加了野生动植物资源，丰富了生物多样性。

    调整农村产业结构

    促进农民增产增收

    退耕还林工程拓宽了农民的增收渠道，增加了农民收入，改善了农民生产生活条件，促进了农村产业结构调整。

    工程政策补助增加了农民收入。目前，退耕农户户均已经获得5000多元的补助，通过退耕还林在一定程度上缓解了老少边穷地区的贫困程度。

    实施退耕还林工程后，退耕农民更多地从事林业、副业和多种经营生产。一些地方大力发展畜牧、林果、花草、中药材和观光旅游等产业，推动了农业产业化经营，促进了地方经济发展。

    通过退耕还林还草，陕西延安、贵州毕节、甘肃定西、宁夏固原等生态恶劣、经济贫困的地区逐步走上了“粮下川、林上山、羊进圈”的良性发展道路，退耕还林实现了粮食增产、农业增效。

    退耕还林后续产业成为农民增收的新途径。退耕还林培育的经济林、用材林、竹林，以及林下种植、养殖业，已经陆续取得较好的经济效益，成为农民收入增加的重要来源。

    退耕还林还保障和提高了粮食综合生产能力。同时，通过在退耕还林中调整种植业结构，大大增加了我国的木本粮油、干鲜果品和肉奶产量，有效改善了人民的食物和营养结构。

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