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张在元:中国需要真正的城市战略家
来源:解放日报 作者:张在元 日期:[2005-6-29]
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可以说,对于城市发展的眼光、对城市的决策能力,都是成为一个城市战略家所必备的要素。回过头来看中国城市,我认为,从上世纪50年代以来,国内还没有出现可以称得上是伟大的城市战略家。的确,国内的一些大城市也在飞速发展、日新月异,但是对于这种变化、这种发展,我们很难感觉到是被某种战略眼光所牵引。从中国城市的建设过程来看,我们的系统观念还太差,因此当前迫切需要既有国际视野又熟悉国情的城市战略家,从战略思想的高度来重新审视和修订城市建设的发展方向。
中国需要真正的城市战略家,不过这并不意味着一个具有行政权力的首长就能管理好城市。当前各级政府已经意识到了,中国要实现现代化,首先要实现城市化。不过对一个农业人口比重高、城市化起点低的国家来说,要实现城市化的确有相当难度。所以我们现在正在大力发展中小城市,从“量”和“面”上全面推动城市化进程。于是可以看到,很多县城在行政级别上脱胎换骨,变成了地级市、县级市。可在这样的蜕变中,我们的城市管理、决策人才的储备却没有相应跟上。在我们的决策者中,缺少真正具有城市规划、城市建设知识背景的领导干部,需要的是具有综合素质的城市战略家。也因为这样,长期以来我们一直遵奉“摸着石头过河”的发展“真理”。其实这蕴藏着相当的盲目性和风险性,在很大程度上也造成了城市建设的“高成本、低效益”。摸索发展是硬道理,但是在这个硬道理背后,我们应该更多地思索“软道理”。这个“软道理”就是战略,就是思想。
(作者为武汉大学城市设计学院院长、教授)
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