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| 规划先行民生优先质量第一 |
| 来源:中国经济导报 日期:[2011-10-13] |
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――共安排抗震救灾和恢复重建资金156亿元(其中汶川县82亿元),援建项目867个;先后向灾区派出医疗卫生队60支、医疗卫生人员700多人。
广东省在援建中首先坚持规划先行,确保重建工作的科学性。按照“尊重科学规律、尊重当地文化、尊重百姓利益”的原则,广东省组织国内外专家参与规划编制,先后完成了《汶川县灾后恢复重建村镇体系规划》、13个乡镇总体规划和《陇南城市总体规划》、陇南市四区县控制性详细规划等,其中多项规划获得设计奖项,为重建工作科学开展奠定了坚实基础。
广东省还坚持民生优先,科学布局建设项目。广东省始终将以人为本的理念贯穿对口援建工作中,对口援建汶川县的82亿资金中,居民住房、学校教育、医疗卫生、社会福利、城乡道路设施、城乡水利设施等民生工程投入占80%以上。
深圳市援建甘肃省三县一区项目中直接安排民房、学校、医院、“三孤院”等民生项目24个。优先解决住房、饮水、交通等问题,汶川县城乡住房全面建成,供水项目覆盖全部行政村,结束了群众没有自来水的历史。积极开展医疗、教育、就业等援助,创造性地派出社工深入灾区开展社会工作,推动灾区重建精神家园。
广东省还坚持质量第一,优质高效完成各项援建任务。一方面,在保证质量、控制成本、确保安全的前提下,精心管理,抢抓进度。即使在遭受国际金融危机冲击、经济发展遇到严重困难的情况下,依然坚持完成对口援建任务的决心不变、目标不变、力度不减,争分夺秒推动项目建设,圆满完成了党中央、国务院提出的“两年内基本完成原定3年的目标任务”要求。另一方面,严把工程设计、施工队伍、建筑材料、建设管理、监督检查“五道关”,力求使每一项援建工程都经得起历史的检验。在工程设计和施工中严格执行国家最新的抗震规范标准,积极采用多项创新工艺和先进节能技术,确保了工程建设“又好又快”。
广东省坚持着眼长远,注重提升灾区可持续发展能力。坚持“输血”与“造血”并重、重建与发展并举,把广东的市场优势、产业优势、人才优势与汶川的资源优势、特色优势结合起来,积极培育发展当地特色产业,安排产业恢复项目28项、援建投资6.74亿元。特别是安排4亿元援建资金建设“广东--汶川工业园”,成为当地大力承接产业转移的重要载体。与此同时,与受援地签署了战略合作协议,建立了经济社会发展长期合作关系。
广东省坚持廉洁援建,确保援建项目经得起检验。不断完善项目建设、资金拨付、信息公开、监督检查等工作制度,充分发挥社会监督作用,有效确保了援建工作廉洁高效开展。
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