策划范围

    神农溪旅游区位于湖北省巴东县境内，地处长江以北，北抵神农架林区南坡，南到西壤口注入长江，全长60公里,流域面积1031.5平方公里，本项目区域以神农溪流域为主体，包括平阳坝和溪丘湾，形成一个南北长，东西相对较窄，以河谷风光、原始生态为内容，面积约300平方公里的旅游区。

    策划期限

    本项目规划期限为：2006年至2015年

    策划背景

    自从神农溪风景旅游区（以下简称“神农溪景区”）于1985年开始接待第一批游客到现在，已经累计接待中外游客200多万人次，旅游直接收入2亿多元，带动相关产业收入超过4亿元，其国际旅游在湖北省占有重要地位。同时，神农溪漂流在国际市场中的号召力已经形成，据报道，现在到三峡旅游的国外游客每10个人中有7个人要到神农溪漂流。神农溪景区现已成为长江三峡旅游线上以河谷探险观光、原始生态旅游为主要特色的精品旅游区。2002年，被评为国家AAAA级旅游区。

    随着2003年6月1日三峡工程第一批机组发电，神农溪景区内的水位上涨到135—139米后，神农溪风景旅游区顺利实现了景区由峡谷风光旅游向平湖与峡谷风光兼有的旅游产品的转变，保留了原始古朴的逆水拉纤，建成了罗坪游客中心，成功打好了135米水位后的神农溪景区的旅游延伸开发的第一炮。

    2009年三峡工程全部竣工后，长江的整体水位将上升为175米，三峡的旅游方式将由“一线游”向“一片游”转变。高峡平湖显现，旅游核心通过溪水向四方延伸，由以前的沿长江一线变成沿库区一片，三峡旅游的内涵更加丰富多彩。作为库区众多“平湖”之一的神农溪景区，如何从激烈的库区旅游中脱颖而出，继续保持现在良好的旅游形象和发展势头，是旅游规划和开发中需要解决的重要问题。本策划文案即针对该问题提出神农溪景区旅游开发的建议和思路。

    策划目标

    通过项目的开发，进一步扩大神农溪旅游产品的影响力与知名度；

    实现产品的升级换代，近一步扩大游客规模，拉动巴东旅游业的发展，为实现巴东旅游业总体发展目标做出贡献；

    通过项目的建设打通神农溪一神农架“双神线”，变神农溪连通长江与神农架的区位优势为旅游经济优势，为实现《湖北省旅游业发展“十一五”规划》中提出的全省旅游结构调整目标做出贡献；

    通过神农溪旅游区的开发，拉动巴东县经济的增长，巩固旅游扶贫成效。

    主题与功能定位

    （一）主题定位

    （二）功能定位

    由于三峡蓄水到位后，神农溪的下游河段将出现湖泊景观，而现有的漂流河段将向上游追溯，这样，神农溪将具备开发观光游览、休闲度假、科学探险等多种旅游产品的资源条件。

    我们建议神农溪旅游区的主题功能应定位为：

    超自然的高峡平湖风光，高品位的休闲度假胜地，多功能的水上运动基地，推出适宜于不同细分人群的功能旅游项目，打造新三峡特色旅游目的地。

    主题形象定位

    通过在神农溪历史流变脉络中把握其人文地理属性,结合上述分析,从旅游区域规划的眼光出发,将神农溪旅游形象基调定为:神秘、生态、农耕、原始。

    旅游口号是以目的地所处的自然、社会环境为背景，以目的地的景观资源为基础，将目的地最具优势的特征加以提炼，概括成一句口号，以达到打动旅游者，激发其亲临实地一游的欲望为目的。

    1．主打口号

    鉴于“纤夫”是神农溪形象中最为核心的元素，并且“神农架”和“三峡”在国内外市场已经形成较高的知名度,因此,在营销宣传上,既要突出“纤夫”形象，又应当借“神农架”和“三峡”提升神农溪的知名度，加大力度树立“神农溪”的品牌形象,以此作为本区域旅游的主打形象表述方式。

    基于此，我们确定神农溪的主打宣传口号为：

    世界纤夫在哪里中国三峡神农溪

    备选口号为：

    巴东三峡巫峡长美景秘境神农溪

    2．系列宣传口号

    为了提升“神农溪”作为品牌(乃至于名牌)的形象价值,需要在如上所说的“神秘、生态、农耕、原始”四大基本元素基础上,进一步提炼出形象的内核(主导性的文化底蕴)。

    基于上述理念，本规划设计一套相关的宣传传销口号，以完善和强化旅游形象，可适时适地推出：

    以漂流为主题的口号：

    心漂神农溪漂漂欲仙

    两岸猿声啼不住，轻舟可上神农溪

    神农溪漂流——“神州第一漂”

    神农溪——漂出一番新天地

    三峡平湖观景神农溪中荡舟

    以纤夫为主题的口号：

    世界纤夫在哪里中国三峡神农溪

    千里千寻纤夫情神州（舟）神漂神农溪

    长江三峡最后的纤夫

    神农纤夫：摇拽着万年苍山迷离的神农架

    纤夫双脚描摹出的古典艺术五线谱

    神农溪——男人河绝唱

    以土家文化为主题的口号：

    荡悠悠的纤绳,酒一样的苞谷香

    土家族的生命之舟――神农溪峡谷漂流

    悬棺栈道古村——神农溪

    东方迪斯科—撒尔嗬(巴东民间歌舞)

    漂流:掀起土家文化的盖头来

    以峡谷风光为主题的口号：

    激情山水——神农溪

    美丽自然神秘——神农溪

    巴东三峡巫峡长秘境美景神农溪

    温泉瀑布急流——神农溪

    三峡平湖风光好神农溪中峡更奇

    鬼斧神工手，劈开天域一道秋

    神农溪上烟雨流，青翠滴下江山秀

    神农溪——漂过一路好风光

    涵盖多元主题的口号：

    神农溪——能找到不同感觉的地方

    三峡之中神农架下，游山玩水休闲度假

    漂流神农溪看奇峰峡谷，听土家情歌寻巴人足迹

    山水绝配、浪漫陶醉（山水绝配地、浪漫忘归处）

    神农溪——激情释放的地方

    游神农溪观金丝猴看悬棺葬跳摆手舞住吊脚娄

    需要指出,神农架形象需要面对国内和国际两个市场,因此,再需要根据核心意象要求,进行”适销对路”的个性化定制设计。

    根据美国教授AlanA.Lew的研究,神农架及其周边地区是发展生态旅游的好地方；对于国际市场而言,关于以”神农文化”为文脉的形象定位没有任何意义,因为,他们来自于另一个文化传统国家,对中国历史一无所知。因此他提出的建议是,针对国际游客,可以考虑使用以下三个形象定位：

    原始生态考察和教育的乐园（生态旅游）

    土家文化和纤夫文化的窗口（民俗文化）

    户外探险旅游的天堂（探险旅游）

    以上三个形象定位,显然是可以与针对国际市场的意象化主题群相衔接的:

    生命力量的张扬(探险)

    金丝猴的家园(科考)

    中国最神秘的生态王国(科考和探险)

    三峡深处回响的纤夫之歌(民俗)

    功能分区

    神农溪旅游业发展需要构成一个重点突出而又主次分明的旅游生产力之功能布局。根据神农溪旅游资源分布特色以及区位分布，结合对景区客源的分析，将景区划分为两个枢纽点（信陵镇和沿渡河镇）、一条景观轴（神农溪）和四个功能区，这四个功能区从上游向下游依次为小神农科考探险区、沿渡河休闲度假区、溪立湾—平阳坝生态旅游区、神农溪峡谷观光区等。

    概括起来就是“两点一轴连四区”的旅游空间总体格局（即“214”空间布局特征）。

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