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| 上海市“一江一河”规划亮点 |
| 来源：新民晚报 作者：杨玉红 日期：[2018-8-24] |
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上海将建设世界级滨水区。昨天，上海市规土局发布《黄浦江、苏州河沿岸地区建设规划》公众版，向公众征求意见，征求时间为8月23日至9月22日。
规划针对当前存在最突出、最急迫的问题，按照最高标准，聚焦创新、人文、生态建设。昨天，市规土局详规处副处长伍攀峰介绍了“一江一河”规划亮点。
规划对标全球67个国际级滨水区
黄浦江、苏州河是上海城市的标志性空间和重要的发展纽带，也是上海落实十九大精神和上海2035的重要载体。上海市委市政府一向高度重视黄浦江、苏州河（以下简称“一江一河”）沿岸建设规划工作，经过近20年的建设，黄浦江从生产性岸线转变为生活性岸线，苏州河从单一的水质治理走向全面的景观环境提升。
市规划和国土资源局组织开展了“一江一河”沿岸地区建设规划研究，面向2035，展望2050，以更高站位谋求规划升级，以更高标准推动建设管理，致力于将“一江一河”打造成具全球影响力的世界级滨水区。
“我们研究了泰晤士河等67个国际级滨水区，借鉴了15分钟生活圈、城市更新等设计理念。”伍攀峰介绍道，去年，黄浦江两岸45公里公共空间贯通，到2020年苏州河42公里岸线也将基本贯通。
黄浦江规划范围包括黄浦江闵浦二桥至吴淞口的沿岸地区，河流长约61公里，进深约2公里至5公里，涉及宝山、杨浦、虹口、黄浦、徐汇、闵行、浦东、奉贤八个行政区，沿岸地区用地约200平方公里。根据规划愿景，黄浦江将成为全球城市核心功能的空间载体、世界一流的城市公共客厅、具有宏观尺度价值的生态廊道。
苏州河规划范围涉及苏州河黄浦江河口至市域行政边界线。其中，中心城段河流全长约21公里，包括黄浦、虹口、静安、长宁、普陀、嘉定；郊区段长约29公里，涉及嘉定、青浦、闵行。苏州河的愿景是成为多元功能复合的活力城区、尺度宜人有温度的人文城区和生态效益最大化的绿色城区。
苏州河岸线64处断点逐个规划
“苏州河沿岸很多区域还走不通，16公里岸线有64处断点。本次规划对每处断点提出指导规划。”伍攀峰介绍道，和黄浦江岸线相比较，苏州河沿线的断点情况更复杂：有些断点是支河流交汇处，有些断点被居民小区占用，有些断点是企业单位占用……苏州河部分区域的防汛墙比较高，市民很难亲近。
“长宁区有一段防汛墙示范区域，由钢筋混凝土墙体和通透式玻璃组合而成，既满足防汛挡水需要，同时方便游客欣赏景色。”伍攀峰介绍道，后续将根据腹地条件的差异，通过整体抬高滨河道路、多级防汛墙、亲水平台或缓坡、局部抬高临河空间、美化防汛墙、降低超标防汛墙等方法，优化亲水体验，实现临水可见河。
苏州河贯通工程还强调通达性、便捷性。“处于苏州河东段的昌平路苏州河桥工程，在满足河道通航的前提下，桥的标高也适当降低了，方便市民步行、骑车过桥。”伍攀峰介绍道，通过架设跨河桥梁，实现合理的桥梁间距和梁底标高，提高慢行过河的舒适度和便捷性。根据苏州河中心城段规划桥梁初步方案，在既有机动车及混行桥梁、慢行桥的基础上，将规划新增泾阳路慢行桥、梦清园慢行桥、M50慢行桥、文安路慢行桥等，确保桥梁布设达到一定密度比例。
首次设置“城市色彩”规划内容
本次规划首次采用“城市色彩”部分研究成果，设置“城市色彩”分区落实色彩引导策略。伍攀峰介绍，本次规划将“一江一河”岸线色彩管控分成三类：
城市色彩严控地区，主要为历史风貌地区，包括外滩、提篮桥等历史风貌区。颜色引导策略明确色彩负面清单，严格限制多种色彩大面积混合搭配使用。历史建筑已形成一脉相承的色彩基因，只需加强对现状建筑的色彩保护，以及注重与腹地色彩的统筹协调。
城市色彩重点地区，是指需重点打造商务区、产业聚集区段，包括浦东世博、前滩及杨浦滨江中北段、南外滩等。颜色引导策略需在规划设计和建设管理阶段加入对建筑色彩的设计引导。
城市色彩一般地区，颜色引导策略加强色彩保护，对部分色彩不协调的建筑表皮进行微型整改。
据悉，苏州河在色彩管理的基础上，还要凸显“河窄、湾紧、桥多、楼密、路近”特色，塑造滨水画面经典独特。注重苏州河前景—中景—背景的融合，让视觉效果步移景异。
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