8月19日，羊山体育中心及综合体育馆建设项目设计方案汇报会召开。市长尚朝阳出席汇报会并强调，要进一步优化提升设计方案，综合考虑，更好地解决功能定位、造型与造价、空间布局安排、后期管理维护等问题，真正通过羊山体育中心及综合体育馆项目建设，进一步优化城市功能布局，更好地服务全市人民。

    在认真听取设计方案汇报、专家点评和相关部门发言后，尚朝阳指出，羊山体育中心及综合体育馆建设项目是全市人民高度关注的一件大事，高标准、高质量规划设计好羊山体育中心及综合体育馆建设项目意义重大。为做好项目设计，市体育局做了大量有效工作。大家集思广益，提出了很多很好的意见建议，为进一步优化设计方案奠定了基础。

    尚朝阳强调，功能定位要明确。羊山体育中心及综合体育馆建设项目要坚持“全民健身为主、举办赛事为辅、兼顾培训教学”的功能定位，贯穿“体育公园”理念，以功能定位指导设计方案优化提升。要统筹考虑场馆内部功能布局、外部与周边体育设施协调配合等问题，真正让设计方案满足城市发展对体育功能的需求，更好地满足全民健身需求。外观造型要大气。羊山体育中心及综合体育馆作为未来城市的重要功能建筑，外观造型要与城市风格特别是周边建筑风格保持协调。要充分结合地形地势地貌，让空间运用更充分，布局设计更合理。车流人流要顺畅。羊山体育中心及综合体育馆项目要充分考虑与城市总规和现有城市基础设施的衔接，车流人流组织要安全顺畅。尚朝阳强调，市体育局和设计单位要进一步深入调研，认真分析，统筹考虑项目建设工程造价、场馆布局、运动项目设置、后期可持续运行的合理性，以及与体育学校、农林学院如何协调配合管理使用等各方面问题，充分考虑地下停车场、防火、防暴等问题，在充分调研论证的基础上进一步细化完善设计方案。

    尚朝阳强调，拟选设计方案要认真吸纳其他设计方案好的方面，取长补短、不断提升，力争尽善尽美、不留遗憾，让设计方案经得起时间和历史的检验，真正把羊山体育中心及综合体育馆建设成为优化城市功能布局、更好地服务全市人民的综合性体育公园。 

    羊山生态型公园呼之欲出

    争取2018年5月开园

    占地面积27.89公顷,估算总投资15424.7万元 

羊山公园总体鸟瞰图

    概况

    羊山公园位于羊山新区新二十四大街以西、南京大道以北、新十一大道以南区域。公园计划建设为生态型城市综合公园，其中包含一座占地48亩的儿童游乐场。

    羊山公园地块东西长约465米，南北长约868米，项目总占地面积27.89公顷（418.39亩）,估算总投资15424.7万元。羊山公园建设PPP项目全寿命周期12年，其中项目建设周期为2年，运营期限10年，运营期满无偿移交给政府指定机构。

    羊山公园建设PPP项目主要包括三个方面建设内容：一是公园建设，包含铺装、绿化、建筑、水体等工程的建设；二是儿童游乐园建设，占地面积3.2万平方米，由乙方自行投资、建设和运营，与公园同期建设、同期竣工、同期运营；三是羊山公园的运营管理，包含园林植物养护、设施维护、卫生保洁、安全保卫等工作。

    公园规划设计以生态为主，计划建成特色鲜明、功能完善的综合性城市生态公园。公园的设计理念，按照生态、节约、以人为本的原则，保护为主，建设为辅，尽量保留现有的山体、水体和森林植被，在不破坏现有生态的基础上，融入信阳文化和历史元素，因地制宜，合理增加景观设施、服务设施，完善基础设施，提升公园的文化内涵、生态功能和综合服务功能。公园规划十个功能区：北入口区、田园文化区、特色主题植物区、核心生态保护区、儿童游乐区、茶文化区、老年群体活动区、湿地滨水景观区、生产管理区和东入口区，形成“一山一水，山水抱合，二环十区，环相扣，区相容，二十四景点均匀分布”的景观结构。同时，按照国家海绵城市的要求，将羊山公园建成全省“海绵城市”项目中公园项目的示范点。

    意义

    既为全市人民提供一个户外休闲娱乐场所，又能提升城市品位。

    城市公园是城市开放空间的重要组成部分，是城市建设中一个十分重要的基础设施，也是城市文明和繁荣的象征，一个功能齐全而独具特色的休闲文化公园可以反映一个城市的文明进步水平和对人的需求的满足程度。羊山公园是信阳市城市文化的重要体现，是城市建设的重要组成部分，既能为全市人民提供一个户外休闲娱乐场所，又能提升城市的品位、树立良好的城市形象。

    早在2008年创建国家园林城市时，我市已经提出并确定了羊山公园位置，公园总体规划于2010年9月通过省住建厅专家评审，2010年12月省住建厅正式批复，2012年按照市领导“生态为主”和“先保护后建设”的指示精神，由市“六城联创”办牵头初步勘察明确了边界，计划建成一处以生态为主的城市综合性公园。

    为加快信阳市城市绿地和公园的建设，2015年市四届人大五次会议02号议案，专门提出了建设羊山公园；2015年10月27日，市委领导主持召开了专题协调会，专题研究羊山公园筹建工作；2016年2月，市四届人大六次会议将羊山公园建设列为市政府“十件实事”之一；2016年6月，经市政府批示，公园建设采取PPP模式。 

    进展

    目前正在编制招标文件和组织公开招标工作

    据了解，截至目前，羊山公园已完成公园立项、公园规划设计、现场施工和羊山公园建设PPP项目等工作。

    公园立项方面，完成羊山公园项目建议书及批复、选址意见书、环境影响评价及批复、可研报告编制与评估及批复、用地预审、节能审查、社会风险评估等所有前期立项工作，手续完善。

    公园规划设计方面，完成场地岩土工程勘察报告、地形测绘，对地面文物进行勘探，规划调整完善，编制了修建性详细规划。并通过公开招标方式选择了设计公司，完成了施工图设计。

    现场施工方面，完成公园强电变压器与外围给水管道安装工程。

    羊山公园建设PPP项目方面，成立羊山公园PPP办公室，通过询价方式确定PPP咨询服务机构，委托该咨询服务机构按照PPP建设程序，编制完成《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》，并经市财政局批复；完成《羊山公园建设PPP实施方案》，并经市政府批复。委托招标代理公司按程序完成资格预审，目前正在编制招标文件和组织公开招标工作，计划在5月完成公开招标，争取2018年5月开园。

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