柔美西湖，是中国城市最著名的名片。十里长堤和湖边慢道，精心铺设的鹅卵石，街角的创意座椅，颜色跳跃的垃圾桶，透着时尚与复古的橱窗，夜幕下古色的路灯，散着文化味的标示牌，配合湖光山色，杭州成为中国精致城市的代表。去年的G20峰会，更是让这种精致立体呈现在世界面前。江淮之间的合肥，如今也正开启一场向精致品质致敬的城市环境提升浪潮。拥有两个秀美城市湖区的合肥经开区，首当其冲成为南部提升城区环境的前沿阵地。从工业的金属风，到商业的时尚风，再到居民区的舒适风，将在这里交织错落，牵动一个“五彩经开”。

    跟随时代脚印

    20多年前，一个以制造业为主的区域在合肥南部城区兴起，拉起了城市工业的框架。20多年后，这里又成为城区环境提升的首要区域之一，新元素、新理念、新设计将在这里合力打造出一个人居舒适、有文化传承、向时代致敬的新中心。

    上世纪八九十年代，钱学森先生将中国未来城市描绘为“有山有水、依山傍水、显山露水和有足够森林绿地、足够江河湖面、足够自然生态”的“山水城市”。而这个形态的城市，在中国城市规划设计研究院的专家看来，公园是城市美化的开始。

    显然，经开区(南区)已经拥有了较其他区域不可多得的湖区生态底本。但快速的发展，城市道路、楼房、厂区、商业现在看来还有很多需要改进的地方。这一点，经开区建管中心副主任许峰云深刻了解。就拿道路来说，经开区最初是按照先通后优的原则建设，虽然多年来也有翻新改造，但历史发展形成的城区固有面貌，在合肥作为长三角世界级城市群副班长的今天，亟需改变，这既是区域发展的需求，更是居民的期盼。

    南部城区的新风格

    翻看着几条道路的改造提升方案，许峰云拿起电话拨通了设计团队，路边楼房里面如何改造，街角的小品如何打造，城市家具需要安装什么、设计哪些，很多细节要再讨论。

    与改造提升方案同步的，是一张道路综合整治计划表。今年，经开区首批将对芙蓉、始信等5条道路进行深度整治改造，表格上标示着方案、施工图及概算设计，施工招标，组织座谈会，汇报工作，施工计划等部分要求完成的时间。按照这份表格，本月将正式结束5条道路改造的全部前期准备工作，预计5月中旬施工单位进场施工，计划今年9月底，5条道路整治改造完成。许峰云说，最终的优化施工方案还在进一步的修改中，设计单位也提出了很多具有建设性的意见，其中不乏借鉴了周边发达城市建设经验的建议，对经开区提升城区品质很有帮助。经开区(南区)将从这5条路改造开始，用时代的元素构建新的城区风格。

    顶层设计建制度“防火墙”

    4月1日，城市环境现场调度会举行，区工委书记、管委会班子成员，区城市管理提升年重点牵头单位及各社区委主要负责人实地查看了锦绣社区方兴农贸市场、蓬莱花园小区及天门路的环境管理状况。现场查看问题，当场问责，立即布置解决，像这样的行动每两周都要开展一次。

    3月18日，经开区城市管理提升年调度会召开，会前工委书记、管委会主任杨伟率工委、管委会领导，城管提升年重点牵头单位及南区五个社区委主要负责人，实地查看了海恒街、海恒农贸市场、福禄园D区等处。会上明确，5条道路综合改造加快启动，下大力气抓海恒街改造、管理和九龙商业街管理，下决心长效管理，强调经开区各单位要高度重视文明创建和城市管理，为产城融合、二次创业、创新转型升级夯实基础。

    去年年底开始的“十大行动”中，经开区通过领导包联、问责奖惩、深化方案、挂图作战等一系列制度保障，将百日行动转变为长效管理。有效的行动离不开顶层设计，经开区出台“十大行动”及深化方案、城市管理年提升方案、重点问题包保责任表、督查问责办法、考核办法等10个系列文件，形成了条块结合、责任明确、问责严厉的长效工作局面。

    尤其是问责方面，经开区创新建立了两级考核机制，一是管委会对各部门和社区的考核，二是社区内部的考核。考核结果与各责任单位、责任人工资挂钩。此外，该区还有效推行落实网格责任，全区建立四级网格管理，积极夯实网格责任，推行责任公示制度。目前全区道路、小区、农贸市场等已设置50余处公示牌。环境整治与改造双线并行，经开区精品城市建设在两条主线引导下有序推进。

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