由长春市政府民生工作办公室、长春市信息中心主办，长春民生网承办的长春民生直播间，本期话题是“推进旧城改造改善人居环境”，12月15日下午邀请到长春市城市管理委员会办公室副主任王世忠、长春市朝阳区人民政府副区长张笃、长春市城市管理委员会办公室督察考评处处长张澎，就长春市旧城改造提升工程的相关情况进行交流。 

    关注一：

    三环以内166平方公里是今明两年旧城改造重点 

    长春市城市管理委员会办公室副主任王世忠介绍，今年，长春市旧城改造确定的范围是三环以内166平方公里的大区域。 

    为什么确定这个区域呢? 

    因为，对长春来说，旧城区基本上位于三环以内，随着城市发展老城区旧了，相对来说市政设施不太完善，整体环境需要提升，交通功能需要不断地改进。 

    老城区内还涉及到一些民生问题，例如:下水管网、物业管网，包括居民小区内的一些问题都比较集中。所以说城市病基本都是集中在老城区内，所以长春市委市政府今年确定我们旧城改造的目标和范围，就是按照这三环以内166平方公里，涉及到全市人口是两百多万这么一个区域，是今明两年旧城改造的重点 

    关注二：

    今年改造老旧小区155个受益人口达50多万 

    今年，旧城改造进行了综合改造。 

    王世忠说:“从地上到地下，从功能到环境，今年，重点改造39条示范街路，221条规范街路，还有6个商圈，还有3个历史街区，还有155个老旧小区。” 

    在具体改造内容方面，有:市政公用管线的改造，长春市地下管网的总长度大数是2万公里，70%老旧管网集中在三环以内的老城区。今年，改造的危旧管网管线总长度是453公里。 

    另外，将84公里的地上管线梳理入地，去掉满城“蜘蛛网”，目前，已经进行了架空管线的入地，通过这些管线改造可以使城市的整体运行水平、保障能力得到了一个很大的提升。 

    对街路环境的改造，将市政道路残破，人行步道缺失，绿化缺失等问题，进行全面集中改造，通过改造长春市道路水平处在一个非常良好的一种状态。在街路环境提升方面，长春整体楼体非常漂亮。今年，共改造了楼体2087栋，改变了过去这种风格单一，色彩陈旧问题。 

    今年，改造老旧小区155个，受益人口50多万。 

    老旧小区改造从地下的排水管网，供水、供热、供气、供电。居民小区内违法建筑、公共空间杂乱、停车泊位不全，健身设施缺失等等，都进行了全方位的改造。 

    王世忠说:“夜长春，初步显现出它的魅力和它的动力、活力。” 

    今年，亮化10条街路，已经做完323栋楼体，到了夜晚，大街小巷是灯火通明， 

    关注三： 

    朝阳区每个小区、商圈都有各自的文化特色 

    长春市朝阳区人民政府副区长张笃说:“立足文化传承，构建传统美德。要用强烈的文化意识来建设和管理这个城市。” 

    在城市文化传承方面，从行业建筑文化入手，有的小区以前都是以单位为小区的，像邮电小区，因为邮电是绿色的，把楼体基本改造成浅绿色的。让那些邮电职工感觉到在单位有一种尊敬感，对我们的家园有一种归属感。 

    同时，将建筑文化融入到改造中，运用了很多符号，请了很多的专家设计，设计了很多主题，旭日东升、家庭和美、繁荣昌盛、红旗街使用的就是繁荣昌盛特色。在小区里使用的就是家庭和美的特色;而旭日东升，东升是一种祥和向上的特色，不同街路都有各自的特色。 

    商圈改造主要是两个方面，第一个，商圈是商业氛围的地方，商业要发挥生机和活力，首先从颜色着手。运用五种主体色彩，砖黄、浅灰、米白、砖黄、土黄。 

    重庆商圈，主要以传统的建筑传承，例如:鼎丰真建筑之初是什么样，就恢复它的原貌。桂林商圈利用清爽淡雅的江南灰白特色，以浅灰作为墙体的主色彩，让年轻人感觉迸发出青春活力，积极向上的感觉。 

    长春电影制片厂，做了35毫米胶片的图案，通过这种形式展现长春电影制片厂。 

    关注四： 

    如何保证改造工程的质量问题？ 

    长春市城市管理委员会办公室督察考评处处长张澎说:“质量，是旧城改造的生命线之一。这次旧城改造，能持续多长时间，实际上是检验旧城改造是不是成功的，是不是得到社会认可的一个重要标准。 

    旧改质量关经过了三个阶段: 

    第一阶段，规划设计阶段。前期的规划设计提出了高标准，按照高标准去执行。共开了27次各区域、各部门设计稿评审会。36家全国知名的设计单位参与到旧城改造设计工作中，拿出了一批质量非常高的设计方案， 

    第二阶段，旧城改造实施过程中的质量监管。针对工程用材，包括工程监理、工地安全加强严格监管。旧城改造指挥部里成立了质量安全组，领导包保，每一栋楼，每一个标段， 

    在改造最高峰时，在长春从事旧改的工人有一万多工人。 

    第三阶段，事后倒查机制。每一个工程标段都设置了质量监督名牌， 

    工程质量好不好，用时间去检验，在质保期内或在规定的时间内出现质量问题，一定要倒查责任的。 

    截止到12月初，拆除违法建筑共17000多处，136万平方米，这个数字是过去五年的总和。 

    张澎说:“因为违法建筑拆除工作一直受到阻力比较大。今年，实施旧城改造工作以后，我们下发了政府的公告，开发区工作人员到每家每户动员自拆。拆违是旧城改造工作之前最重要的工作，只有把这个前期工作做好了，后面的工作才能继续往前推进。 

    关注五：

    打开小区围挡、围墙街区制方案月底前将规划完 

    王世忠表示，目前，长春市区两级正在积极谋划、安排部署明年的旧城改造提升工作。 

    “明年，将重点首先是继续拆违，打通断头路，打通卡脖路，再就是继续完善地下管网改造。”王世忠说:“要实行街区制，以街区为单位，集中连片，打开小区围挡、围墙，使街区真正做到一个功能和环境的完善和提升。” 

    “实行街区制这项工作正在进行高密度地安排，方案在月底前将全部拿出来，涉及到投资问题，管理规范问题，另外，我们现在正在对改造完的，旧城改造的成果进行巩固，要分别出台一些具体的管理规范。”王世忠说: 

    “改造容易，巩固难。需要全社会百姓一起爱护我们的城市，爱护我们旧城改造的成果，真正使我们整个城市，可以说是清新亮丽，共享我们城市的美好。” 

    王世忠表示，明年，从1月份开始旧城改造工作将会全面推开，旧城改造就像自家的旧房子装修一样，要继续规划、设计，每个点位、每个区域，每条路、每个小区、每个商圈，都需要非常详细的统一规划和设计，做好前期准备。 

    预计，明年4月底、5月初，到了施工季节将全面开始施工。明年，依然会看到旧城改造在长春市全面推行，全面推开。 

    明年，更值得期待，今天所做的这一切，都是为了让春城的百姓能够享受到天蓝、地绿、水净、城美的一个幸福生活。

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