“十三五”规划，沈阳把发展总目标锁定在建设国家中心城市上。这一目标不仅是经济增长的中心，也是生态涵养的容器，还是文明传承的薪火，更是百姓安居的乐园。一言以蔽之，未来五年，沈阳城建一定是大手笔开篇、超常规布局、全方位变化。

    “城市是一种特殊的构造。”它不是社会资源的机械组合，而是社会活力的有机集聚。在尊重规律的前提下，制定科学的城市发展规划，而且坚持一张蓝图干到底，已经成为全市上下的共识。日前，市政府推出2016城建工程“一揽子”计划，其中突出强调了地上打造海绵城市、地下打造综合管廊两大示范建设。一个“地上”、一个“地下”托起了智慧城市的骨架，也撑起了中心城市辐射功能的经络，成为“十三五”沈阳城市建设的主攻方向。

    打造城市建设的双重示范，除了道路交通等硬件的覆盖，亟须配件、软件的跟进。实施棚户区改造、绿化提升等系列民生工程，打造方便宜居之城；实施博物馆、美术馆等系列文化工程，打造延续文脉之城；实施环境整治、楼道革命等系列文明工程，打造幸福和谐之城，全面提升城市温度、城市品位、城市精神，为实现建设国家中心城市的总目标，注入源源不断的动能。

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