在今天召开的省政协六届四次会议上，诸多政协委员将焦点对准我省“生态文明建设示范区”建设。委员们围绕“如何推动生态文明建设”、“加强海南生态文明建设法治保障”、“设立海南省生态文明奖”等方面建言献策，为我省生态文明建设薄弱环节“打补丁”。

    推动从县区到省的示范建设

    截至2015年底，我省已累计建成28个省级生态文明乡镇和278个省级小康环保示范村。“但国家级生态文明村镇只有3个，我们认为这与海南优美生态环境不符，远远落于东部沿海、中部地区，甚至西部一些省份。”农工党海南省委会副主委吉小妹表示。

    吉小妹建议，选择一些自然生态环境保护好、排污基础设施建设运行效果好、大气优良的市县率先开展国家生态文明建设示范市（县、区）的创建，并进一步带动其他市（县、区）的创建。

    “一个省必须有80%的市（县、区）达到国家生态文明建设示范市（县、区）的标准，这个省才能进行国家生态文明建设示范省的评估、考核与命名，我们希望通过提案推动生态文明建设示范县区的建设，最终推动海南生态文明示范省的建设。”

    设施和法规短板需加强

    王健委员认为，从整体上看，我省生态文明建设在认识水平、管理能力、保障措施等方面与国际旅游岛建设总目标仍有较大差距。生态环境基础设施欠账较多，投入不足，承载力脆弱，生态环境质量存在下降隐忧。

    民建海南省委今天在向大会递交《加大文明生态村创建力度，助推海南“美丽乡村”建设》建议时也指出，我省许多村庄“空心村”问题较严重，贫困村、贫困户较多，影响了创建的整体效果。

    民建海南省委的委员在调研中发现，在创建文明生态村过程中，有相当多的村民存在等、靠、要的思想，“不执行卫生公约和制度的现象普遍存在，加上设施配套不齐全，乱丢垃圾等问题没有从根本上得到解决。”

    张京红委员指出，我省现行法规对一些环境污染、破坏生态发展的行为处罚缺乏直接的法律依据，针对生态安全的预防性法律也相当缺乏。“要发挥保障生态文明建设的作用，这些法规需要完善、加强。”

    高标准出台红线保护细则

    如何推动我省生态文明建设示范区建设？农工党海南省委今天提交的《关于推动海南生态文明示范区建设的建议》中提出，海南在今后发展中，要以《海南省总体规划（2015-2030）》为基础，尽快高标准出台“多规合一”背景下的生态红线保护实施细则，做好顶层设计，优化国土空间，严守生态保护红线，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

    张京红指出，我省生态文明建设应该以生态法治理念为指导，依托于生态立法、生态执法和生态司法，来保障生态文明建设。他提出，我省可探索生态修复补偿的司法保护机制，加强环境资源职能部门对被破坏生态环境进行恢复治理的监督。

    王健建议设立“海南省生态文明奖”，搭建一个从正面宣传、引领、带动和激励民众的平台，营造一个人人参与的良好社会环境。

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