行政审批事项多、不作为乱作为、权力运行失控、干部思想道德滑坡等问题……针对上述问题，昨日省政府官网发布，《山西省全面加强政府自身建设三年规划（2015-2017年）》、《山西省全面加强政府自身建设2015年行动计划》（以下简称《行动计划》），具体从依法行政、简政放权、政府治理、反腐倡廉等多方面确定了政府自身建设的各项目标任务。

    建立高效治理体系

    三年规划提出，今年，省级政务服务中心和省市两级公共资源交易平台初步建成运行，简政放权将实现新的突破，有效制约监督权力运行的机制初步形成。

    到2016年，全省行政机关权力运行边界基本厘清，省、市、县三级政务服务体系基本建成，依法行政初步进入制度化、规范化轨道。到2017年，全省基本建立起系统完备、科学规范、运转高效的政府治理制度体系，政府职能明显转变，政府和市场作用统筹发挥，风清气正的发展环境初步形成，政府执行力和公信力全面提升，政府自身建设大见成效。

    取消一批职资认定

    《行动计划》提出，今年要全面清理省级非行政许可审批事项。工作确需且符合行政许可法规定条件的，按程序调整为行政许可。对于法无据或不适应经济社会发展需要的，予以取消。

    此外，审批对象是政府及其部门或所属事业单位，审批结果不涉及社会公众，且确需保留的，转为政府内部审批事项或调整为其他权力。不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。

    全面清理行政审批涉及的技术审查、评价、评估等中介服务事项，着力破除垄断，切断利益关联，规范服务收费，实行清单管理，加强服务监管。

    到年底，再取消、下放、调整一批省级行政审批项目等事项，提高改革的“含金量”，最大限度为市场主体解缚松绑。同时，再清理和取消一批职业资格许可认定。

    推行企业投资项目网上并联审核制度，建成信息共享、覆盖全省的投资项目在线审批监管平台。

    在商事制度改革方面，今年推进工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，实现“一照一码”。

    省级政务中心

    按照行动计划，今年要建设省级统一的综合性政务服务中心，年底前初步建成运行，原则上省直各部门不再单独建立政务大厅或对外服务窗口。

    同时，制订我省政务服务网建设运行方案并启动建设工作，加快构建全省统一的政务服务门户和业务应用、数据交换共享、政务云基础设施平台，建成贯通全省各级各部门的政务服务“一张网”。

    今年年底还将建设统一规范的省、市两级公共资源交易平台，整合现有产权、国土资源、政府采购、工程招投标等交易平台的相关职能、机构，全部纳入同级公共资源交易平台，实行统一集中规范管理。此外，探索建立政府绩效第三方评估机制，启动政府绩效第三方评估试点工作。

推荐阅读：

太原：提高规划水平建设锦绣龙城

太原：提高规划水平建设锦绣龙城

省“一圈一带”规划实施检查组到德州

成都：新型城镇化规划新篇