降雨时能就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，并加以利用。这样的城市被称为“海绵城市”。面对缺水现实，辽宁盘锦开展海绵城市建设，探索建设新的水生态系统。

    初夏的辽东湾新城，挖掘机轰鸣阵阵，河道清淤工程节奏紧张。“这是我们正在建设的海绵城市项目，通过清淤提升湖面的蓄水能力，再栽植蒲草、芦苇、荷花等水生植物，积蓄雨水，并形成了天然氧吧，空气清新湿润”，盘锦海绵城市规划方案总设计师杨天举告诉记者。

    “雨季一来，城里看海”，住建部对351个城市排涝能力的专项调研显示，2008年至2010年间，62％的城市发生过不同程度内涝。与此同时，我国600多个城市中近400个缺水，每年的缺水量约70亿立方米，其中70％是因为水质恶化造成的。

    “海绵城市”的理念应运而生。辽宁沈阳、盘锦等城市开始了“海绵城市”的建设，一方面让城市摆脱内涝之忧，另一方面摆脱对大伙房水库的严重依赖。它的示范作用，将使辽宁中部5个缺水城市看到“靠天喝水”的希望。

    地面硬化使城市蓄水能力下降，亟待转变规划设计理念。

    杨天举所说的“海绵城市”，是指城市像海绵一样，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”，不用下水道等“灰色设施”，达到“自然积存、自然渗透、自然净化”。

    现实情况是，城市地面大量硬化，不透水面积增加，占用了能够涵养水源的林地、草地等，切断了自然水循环，导致城市无法“自由呼吸”。

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