促进资源型城市可持续发展，是我国现代化建设进程中的重大战略问题。5日，省政府下发《关于做好贯彻落实全国资源型城市可持续发展规划（2013－2020年）有关工作的通知》，明确昭通市、楚雄州是我国及云南省能源资源的供给和后备基地，须规范资源开发秩序。个旧市、易门县、东川区是国家界定的资源枯竭城市，须加快转变经济发展方式。另外，全省各地要多渠道开发公益性工作岗位，优先支持失业矿工、工伤残疾人员、失地农民等困难群体再就业。

    曲靖、晋宁等成熟型城市

    须高效利用资源

    通知提出，云南属资源大省，多达17个资源型城市纳入国家首次明确的262个资源型城市规划范围，包含曲靖市、晋宁县、东川区、丽江市等地，资源型城市数量多、分布广、历史贡献巨大、现实地位突出。长期以来，这些地方作为国家有色金属、磷产业等矿产资源及森林资源的重要供应地。

    有关州、市政府（滇中产业新区管委会）要加强对所属县、市、区资源型城市可持续发展工作的组织领导，特别是红河州、昆明市、玉溪市政府要分别加大对个旧市、东川区、易门县等3个资源枯竭城市转型可持续发展的支持力度。

    成长型城市昭通市、楚雄州，资源保障潜力大，经济社会发展后劲足，是我国及云南省能源资源的供给和后备基地。因此，须规范资源开发秩序，形成一批重要矿产资源战略接续基地，提高资源开发企业的准入门槛，合理确定资源开发强度等。成熟型城市曲靖市、晋宁县、安宁市等资源保障能力强，经济社会发展较快，是现阶段能源资源安全保障的核心区，须高效开发利用资源，培育一批资源深加工龙头企业和产业集群。

    丽江和香格里拉

    是转型的先行区

    衰退型城市个旧市、易门县、东川区，是国家界定的资源枯竭城市，接续替代产业培育任务繁重，生态环境压力大，是加快转变经济发展方式的重点难点地区，必须着力破除城市内部二元结构，千方百计促进失业矿工再就业，加快废弃矿坑和沉陷区地质灾害隐患综合治理等。再生型城市丽江市、香格里拉市，则基本摆脱了资源依赖，经济社会开始步入良性发展轨道，是资源型城市转变经济发展方式的先行区，可深化对外开放和提升科技创新水平，培育发展新兴产业和加快发展现代服务业。

    通知还强调，要加大省财政对资源型城市尤其是资源枯竭城市的转移支付力度，积极支持资源枯竭城市的矿山企业、地勘单位申报中央财政专项资金项目等。鼓励中小型矿企实施兼并重组，逐步减少矿山数量，严格限制重点生态功能区和生态脆弱地区矿产资源开发。另外，全省各地要多渠道开发公益性工作岗位，优先支持失业矿工、工伤残疾人员、失地农民、棚户区改造回迁居民等困难群体再就业。

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