日前，亳州市人民政府制定出台了《关于进一步推进高标准农田建设的指导意见》，要求以科学规划为统领，以项目整合为抓手，以绩效评价为导向，统筹实施全市高标准农田建设规划，打造一批高标准粮食生产核心区，力争到2020年全市新增高标准农田300万亩，提高农业综合生产能力，促进农民增收。

    这项科学规划源自一篇委员发言。

    在今年1月召开的亳州市政协三届五次会议开幕会上，陈昭敏委员作了《统筹规划，有效整合，进一步推进高标准农田建设》的发言，发言直指全市高标准农田建设存在的四大突出问题：一是高标准农田建设涉及多个项目，由多个部门分别组织实施，但由于没有整体统一规划，各项目缺乏有机统一的衔接，很难形成合力。二是高标准农田建设实施主体是县区，项目涉及多个部门，规划建设中沟通协调不够，项目统筹资金整合难度大，部门各自为政，整体效果不佳。三是由于各县区均未建立高标准农田建设项目库，造成部分项目选项考察不充分，项目立项随意性较大，领导意志和人为因素较重，一些项目专家评审论证流于形式，实施质量难以保证。四是多个项目布点于一个项目区的情况时有发生，甚至出现了重复投资、效益不高的问题。针对存在的问题，陈昭敏委员提出了健全组织领导、明确责任目标，科学编制规划、分步有序实施，加强统筹协调、有效整合资金，创新立项机制，建立滚动项目库，实行绩效评价、严格落实奖惩五条建议。

    陈昭敏委员的发言直面问题，切中要害，引起与会市党政主要负责同志的高度重视，市委书记杨敬农当场作出批示，要求市政府认真吸纳，抓好落实。会后不久，市长汪一光两次邀请陈昭敏委员面商，深入探讨推进全市高标准农田建设新机制、新举措。3月，市政府成立了由汪一光市长任组长的高规格高标准农田建设领导小组，日前，市政府又制发《关于进一步推进高标准农田建设的指导意见》。意见指出，各县区政府要严格按照高标准农田建设标准要求，编制高标准农田建设总体规划和年度计划；要整合农田水利基础设施建设项目，统筹建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田；要按照规划重点实施灌溉与排水、农田防护与生态环境保持等五大工程；要实行差别化整治，“缺什么，建什么”，确保建一片成一片。

    日前，陈昭敏委员兴奋地告诉笔者，看到自己提出的建议悉数被采纳，非常高兴和感动，对市委、市政府领导听意见从善如流、抓落实踏石有印的作风十分敬佩。

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