地裂防风国，天开下渚湖。下渚湖湿地风景区紧邻浙江省湖州市德清县城武康镇，总面积36.5平方千米，核心区面积11.5平方千米，主湖面1.2平方千米。下渚湖湿地是具有多样性景观的天然湖泊湿地，湖区内有港汊1000余条，大小土墩600余处，港汊纵横，宛若迷宫，形成了水网交错的独特水乡湿地景观。

    德清县下渚湖湿地风景区资源保护以规划为指导，以机制为保障，通过外围截污、水域整治、生态修复、建设控制等措施，有效地保护了下渚湖质朴、野趣的自然景观，改善了区域水环境质量，推进了生态湿地建设，凸显了下渚湖的生态“个性”，提升了区域居民生活品质，促进了区域经济转型。

    创新湿地保护良性循环新模式

    下渚湖地区是良渚文化的发祥地之一，也是古代防风文化的故里。随着周边经济的发展，下渚湖湿地面临土地侵占、水污染和原生物种的退化等问题。为此，德清县委、县政府立足保护可持续发展资源，主导了下渚湖湿地保护项目开展。实施中，以下渚湖风景区管委会为主体，有关乡镇和部门积极配合，依据《德清县下渚湖湿地风景区管理办法》，集中人力、物力、财力，多措并举、务求实效。

    规划是保护的重要防线。下渚湖湿地保护规划突出资源保护培育内容，采用分类保护和分级保护相结合的方法，划分生态保护区、自然景观保护区、风景恢复区等六大类区域和3个级别区。针对不同类别和保护级别明确不同的保护要求，尤其是对列入一级保护的生态保护区采取最为严格的保护措施，通过采用控制游人进入、控制建设等措施，确保湿地生态最敏感区域的有效保护。

    机制是保护的可靠保障。下渚湖湿地保护项目一是建立了县、乡镇和部门（含下渚湖风景区管委会）及辖区行政村的3级管理保护机制；完善了国土、建设、林农渔联合执法体系。二是建立了景区经营收入和财政补助经费互补的资金保障机制。2005年至今，湿地保护经费累计投入6300万元。景区经营收入的50%用于资源保护。现景区规划范围已纳入县生态保护补偿机制，县财政累计补助资金达2600万元。

    措施是保护的关键因素。下渚湖湿地保护模式以景区生态环境保护为重点，实施“三控一护”。“三控”即一控上游污染和周边农业污染。实施了上游截污工程，搬迁了周边规模养殖场14个，全面禁止湿地水域网箱养鱼养殖，实施退耕还湖。二控景区范围开发项目。严把审批关，对落户景区项目实行多部门联合审批，对污染项目实行一票否决。三控景区内旅游配套设施的选址、建设体量和建筑材质。酒店等餐饮服务设施全部设置在核心保护区外围，游步道等旅游设施全部采用竹木或砖石材质。“一护”是维护湿地原始地貌、培育恢复原生物种。主要是实施河道清淤，建设生态护岸；开展朱鹮、野大豆等特色物种专项培育和保护；将湿地主要水域划为禁渔区和资源增殖保护区；培育恢复芦苇、野菱、荷花等湿地原始生物群落。

    成就人与自然友好相处新典型

    从“要我保护”到“我要保护”，人民群众是真正的参与者和受益者。下渚湖湿地风景区资源保护项目取得显著成效，呈现四大亮点。

    下渚湖湿地原生态风貌越加典型。项目实施至今已累计清淤河道1.3万米，建设生态护岸2300米，完成退耕还湖250亩，有效地遏制了周边经济发展对湿地的侵蚀，使多种湿地类型得以保存。保持了港汊交错、芦苇成片、湖水清澈、野鸟群息的原生态景观，成为江南水网地区天然湖泊湿地的典型代表。

    下渚湖湿地生物多样性越加丰富。严格保护多种珍稀野生动植物，特别是为水禽提供了良好的生存环境，湿地内动植物种群数量和种类都有所上升。据初步调查，湿地内植物现有130科、376属、416种，湿地内生活的鸟类有90种，分属于14目35科，其中湿地水鸟26种。尤其是通过区域的封闭保护和植被的人工培育，使区域内芦苇、野菱、野大豆等生长面积增加了700亩，野生鹭鸟种群增加了11%，2008年引进的朱鹮种群已由最初的10只繁育至116只。下渚湖已成为名副其实的鸟类天堂、植物世界、芦苇海洋。

    下渚湖湿地生态环境越加优化。项目实施保护了敏感的湿地生态环境，湿地整体水质从《地表水环境质量标准》（GB38382002）Ⅳ类提升到III类，总磷0.074毫克/升，氨氮0.575毫克/升。区域空气质量达到《环境空气质量标准》（GB30952012）二级标准，PM10日均值小于150微克/立方米，二氧化硫日均值小于150微克/立方米，二氧化氮日均值小于80微克/立方米。湿地的生态效应得到充分发挥。

    下渚湖景区周边人居环境越加和谐。景区环境优化带动周边村庄环境整治和农居景观改善，完成了10个“美丽乡村”创建，完善了村级卫生服务站、活动中心等配套设施，建设村文化礼堂和供居民休闲健身的中心公园，实施了村道硬化绿化，建立完善了村庄环境保洁制度，逐步形成节约与清洁同步、生态与效益并存的发展格局。居民获得了更为舒适的居住环境。

    下渚湖湿地的自然之美是一份珍贵的财富，也是一份责任。它已成为“中国最美湿地”和“国家湿地公园”，还将在德清人的呵护下，永续流传。

推荐阅读：

中国最美的湖泊青海湖四大主题展现冬季魅力

青海湖流域生态保护与监测体系通过审查

沈阳规划新目标建成“国家中心城市”

浙江：温州规划建设70多个城市公园