深圳加快打造文明整洁、规范有序、宜居宜业的国际化城市环境。图为记者近日拍摄的深圳地标建筑。 （资料照片） 深圳商报记者 薛云麾 摄
昨天上午，市委市政府在深圳会堂召开深圳市国际化城市环境建设工作会议。这是继2011年城市发展工作会议之后，我市再次召开高规格会议对新一轮城市环境建设进行再动员，也是党的十八届三中全会之后，首次就城市环境建设作出专门部署。
市委书记王荣强调要树立更高的目标要求，加快打造文明整洁、规范有序、宜居宜业的国际化城市环境，瞄准“一流标准、一流市容、一流文明、一流法治”，以良好环境吸引优质资源、服务转型发展、服务现代生活，以新的实践探索提升城市治理体系和治理能力现代化水平。
市长许勤、市人大常委会主任白天、市政协主席王穗明等市几套班子领导出席会议。会议由市委常委、常务副市长吕锐锋主持。
要在政府职能转变和社会共治上下功夫
王荣肯定了过去几年深圳城市环境建设取得的巨大进步，特别是深圳以筹办第26届世界大运会为契机，使城市环境、城市功能、文明水准都实现了显著提升。
他同时指出，对照新加坡、香港乃至纽约、伦敦等世界先进城市，深圳无论是建设的质量和品位，还是管理的精细化程度，都还有明显差距，城市环境建设远远不能自满、不能停步，而且要瞄准新的背景条件和更高要求。尤其是党的十八届三中全会对转变政府职能提出要求，城市管理、环境建设也不能再延续过去“大包大揽、一味靠管”的方式，而是要更多体现依法治理和社会参与。
“深圳发展到今天，必须走‘共治’的道路才能管好。政府单打天下是不可能的，大包大揽也是无法达到目标的。”王荣说，现在政府各个职能部门人手不够、工作量大是普遍现象，但一味靠增加编制、增加经费不能从根本上解决问题。政府无限地延伸职能、放大职能来管理城市，不仅效果适得其反，而且不可持续，我们的方向是要在政府职能转变和社会共治上下功夫，让市民更广泛地参与文明创建，使“国际范”和“社会参与”成为深圳城市文明独特的风景线。
瞄准“四个一流”增创发展环境新优势
王荣为此提出“四个一流”的工作目标和实现路径。
一是要树立“一流标准”，让新时期的城市环境建设更有方向、更有目标。各区、各部门要将市里的总体标准细化、量化、具体化，变成各个行业、各个领域的工作标准和操作办法。通过标准建设，让各部门干有目标、查有依据，取得看得见、摸得着的实际成效。
二是要塑造“一流市容”，打造“美丽中国”的示范城市。要更多地在管理“精细化”上下功夫，特别是要将管理水平提升与市民生活改善更好地挂起钩来，既把城市的“窗口”和“门面”管好，也要把城中村、背街小巷等“边边角角”管到位。在特区一体化进程中，硬件一体化可能需要一定时间，但在城市管理、公共服务等软件上，一定要先同步。
三是要建设“一流文明”，提升城市环境的“国际范”。要比照世界文化名城，在城市规划、建设、管理中融入更多文化内涵，体现更多人文关怀。包括在地标性建筑和街头景观等城市“部件”上，要更加突出风格、审美和品位，使其成为深圳文明的标志。
四是要打造“一流法治”，实现城市环境治理体系和治理能力现代化。要牢牢树立“依法严管城市”理念，以法治提升城市环境治理现代化水平。同时要避免运动式执法、选择性执法，建立完善常态执法和“两法”衔接机制，更好地解决城市环境“重建轻管”等问题。
提升环境建设的国际化精细化智能化人性化水平
许勤围绕做好新一轮城市环境建设工作作了具体部署。他强调，一是要坚持深圳质量、深圳标准，加快打造国际一流的城市环境。一方面，要加快全方位构建国际化城市环境建设的硬件、软件标准体系，另一方面，要着力抓好标准贯彻实施，使之成为打造深圳标准的先行领域和突破口。二是突出问题导向、需求导向，在城市环境建设的国际化、精细化、智能化、人性化上下功夫。三是坚持改革创新，加快构建国际化城市环境建设的长效机制，包括要充分发挥市场机制作用，更好地履行政府制定规划政策、提供公共服务和营造制度环境、加强执法检查等方面的职责，推进社会共建共享等。
向全体市民发出倡议并出台日常行为指引
会上，市城管局作为部门代表宣读了“职责状”。居民代表、社会组织代表、义工代表、执法人员代表分别从自身工作的角度，对如何做好新一轮城市环境建设工作作了发言。
会议还向全体市民发出《再出发创造深圳新生活—打造国际一流城市环境行动倡议书》，希望全体市民主动作为，争做国际化城市环境的建设者；身体力行，争做国际化城市治理的参与者；诚信守法，争做国际化城市秩序的维护者；崇尚文明，争做国际化城市文明的践行者；知礼笃行，争做国际化城市形象的塑造者；弘扬公益，争做国际化城市风尚的成就者。
会议还下发了市文明办制定的《提升城市国际化环境市民日常行为指引》。该《指引》分为有公德、讲礼仪、助公益、守法治四部分，共24条。
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