中国园林网
 文章搜索
类 别:
关键字:
 
 
规划“长寿”才能消弭建筑“短命”
来源:中国建设报 作者:杨明生 日期:[2014-7-18]
-----------------------------------------------------------------

    “短命”建筑名单近日再添新兵。有媒体报道,云南省红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县仅完工3年的“中国——东盟河口国际旅游文化景观长廊”开始拆除,这个开工时被当地誉为“边境明珠”的项目,总投资额达2.7亿元,而3年后的拆迁补偿费用保守估计要3亿元左右,高于它的建设费用。

    据权威机构提供的一组数据,我国是世界上每年新建建筑量最大的国家,每年新建面积达20亿平方米,建筑的平均寿命却只能维持2530年,远远低于建筑的“全寿命周期”,与英国的132年、美国的74年差距更为明显。今天的巴黎老城和几百年前没有什么两样,马车时代规划的道路仍在跑动着欢快的汽车,甚至连200年前的下水道仍在正常使用。相形之下,国内众多城市“日新月异”,不仅5000年历史文化踪迹难觅,而且大量建筑在高超的爆破技术下“英年早逝”。

    理论上讲,建筑“短命”病因很多,但许多建筑的拆除不仅与其本身的质量和设计寿命并无太大关系,甚至于一些被拆迁建筑是经过政府“规划”的。系统性、科学性、严肃性和稳定性,本该是城市规划的应有属性,然而,在一些地方,城市似乎只是官员的城市,而非公众的城市,城市规划犹如领导手中的“橡皮泥”。官员需要什么样的城市,他们就设计什么样的规划,丝毫不顾及规划与前任领导的发展思路是否对接。以至于有人讥讽,“规划规划,纸上画画,墙上挂挂,橡皮擦擦,是建是拆,全凭领导一句话。”建有建的理由,拆有拆的道理,而且这些东西从官员的口中说出来,似乎永远那么合情合理,不是出于本地更好的发展需要就是为了善待民意,服务公众诉求。

    规划科学是最大的节约,规划浪费是最大的浪费,规划失误是最大的失误。“皮之不存,毛将焉附。”只有规划“长寿”,才能消弭建筑“短命”现象。关键在于,科学规划城市的每一寸土地,使城市规划具有预见性和前瞻性,不留遗憾;加大规划公开力度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,把权力关进制度“笼子”;规划一旦制定,就应成为带电的“高压线”,谁触碰了就要问责到底。有效约束公权力,遏制畸形的“政绩冲动”,就能确保“一张蓝图绘到底”。

推荐阅读:

打破壁垒 规划才能落地生根

国土部启动调整土地利用总体规划

国土部:划定约束性指标 提升土地利用效率

深化土地管理制度改革 加强生态建设环境保护

 
 

评论】【收藏此页】【打印】【关闭】【编辑:发财树