12月29日，《宁夏回族自治区空间发展战略规划条例》颁布实施新闻发布会在银川市召开，该条例的颁布实施，标志着宁夏开全国之先河，在全区范围内编制和实施空间规划，未批先建、多头规划、重复规划等现象将得到根治。这也预示着“新宁夏”建设战略目标已系统地用法的形式记录下来。该条例自2015年1月1日起施行。

    此次规划的最大亮点是，科学定位了自治区空间发展战略目标。总体定位是建设中阿国际合作桥头堡、国家重要的现代能源化工基地，先进技术和产业承接转移基地、西部新型城镇化和生态宜居示范区。

    自治区实施“一主三副、核心带动，两轴两带、统筹城乡，山河为脉、保护生态”的总体战略。以大银川都市区（银川市、吴忠市和宁东）为主中心，以石嘴山、固原、中卫为副中心，优化国土空间开发格局，构建强大的区域空间组织核心，增强服务辐射带动能力，提升宁夏的区域功能和国际化水平。以“沿黄城市带”、“清水河城镇产业带”和“太中银发展轴”、“银宁盐发展轴”为纽带，形成大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展的城市群。依托山水沙林生态环境资源，建设生态走廊和生态保护区，划定生态保护红线，连通区域屏带，建设生态网络，促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一，实现宁夏的社会、经济与环境可持续发展。

    条例指出，自治区人民政府应当将批准的空间发展战略规划向社会公布，接受社会监督。各级人民政府应当严格实施空间发展战略规划，不得擅自改变规划确定的空间布局。自治区人民政府应当建立各类规划的联席审查机制，推进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等规划的相互协调、相互衔接，多规融合。

    “目前，存在交通、生态、水利等部门规划各自为政，严重浪费资源的现象，各地市建设也存在规划雷同、缺少特色等问题。这次全区空间发展战略规划跨区域整合资源，进行顶层设计，将全区的整体规划落到了一张图上。”29日，自治区规划管理委员会相关人士阐释，新条例让我区空间发展战略规划编制、实施、管理走向了规范化、制度化、法治化的道路。

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