国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任 乔润令

　　进入新世纪的10年，是中国城镇化快速发展的10年。从大城市到小城镇，高楼大厦如雨后春笋般拔地而起。然而，人们发现，无论走到哪个城市，目光所及，全是一式的高楼群、玻璃墙、霓虹灯、宽马路、大广场……

　　在高楼大厦大行其道的同时，中国的古建筑、古城镇却遭受到毁灭性的拆除，据第三次全国文物普查统计，30年来，全国消失了4万多处不可移动文物，一半以上毁于各类建设活动。

　　一味地拆旧建新，致使城市个性丢失、城市文化断裂、城市品位低下、城市形象相似。我们得到了住房和不断增长的GDP，却失去了自己的文化、民族的传统和人们心灵的故乡，这是以往城镇化最大的败笔。中央提出新型城镇化，新就新在不能再走老路，要转变城市规划和建设方式。以下几点需要关注：

　　一是要尊重自己的传统。任何城市都是人文的城市。建筑中体现着民族、地域、文化要素。伟大的民族一定要有伟大的建筑来体现。如果没有故宫、万里长城，没有北京的四合院、苏州的园林和皖南的徽派建筑，中华文化便没有了依托。一个城市如果没有了祖宗留下来的建筑、老房子、老街道和人文遗产，那么，城市的文化、特色、传统和城市精神就没有了依托。

　　中国建筑是世界上三大建筑体系之一，我们本土建筑传统是一个完整的循环营造体系，有很多奇妙的细节，为现代建筑技术所不及。实际上最受外国朋友和国人欢迎的，恰恰就是原生态的中国味道和地方特色的建筑。因此，在城市建设和规划当中，只有尊重传统、保护好自己的古建筑、拓展属于自己的风格，才能形成自己城市的特色。

　　二是求异不求同。不同的风格与特色，是市场经济条件下，塑造城市形象和提升城市竞争力与影响力的重要因素。北京的四合院与上海的里弄，就是不同风格的民居，紫禁城与凡尔赛宫，都曾是皇宫，但气派不同、历史文化内涵各异。有了特点，城市就有了灵魂，有了自己的名片和形象，而城市的形象和特色主要是由城市的建筑体现的。城市作为一个社会的有机体，简单的克隆和拙劣的模仿所造成的千城一面，无助于城市的进化、发展。只有多样化的城市和多样性的建筑才能促进城市的可持续发展。

　　三是改革城市管理体制。大一统是造成千城一面的体制原因。在现有体制中，城市的开发模式基本一样，城市的建设标准、政府的行为模式、城市发展的考核标准是一样的，甚至评价城市发展和城市现代化的参照系也都是一样的。因此，需要进行体制改革。统一的城市考核标准应当因地制宜，规划师要改变为洋是尊的参照系，城市决策者要改变上行下效的价值观，统一的城市建设标准要更多一点弹性。

　　希望通过市长和规划师的探索、创意和改革，让我们的城市走出模仿和克隆的误区，使我们拥有更多的特色鲜明、韵味十足的城市。

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