7月3日，“美丽中国魅力城市”———2013世界美丽城市高峰论坛将在重庆开幕，论坛上不仅有国际上知名的外交家，还有身居海外、长期致力于研究城市发展的专家学者。作为麦肯锡公司城市研究员、哈佛大学肯尼迪政府学院研究员的李晓鹏将作为嘉宾出席本次论坛，将在论坛上发表题为《中国美丽城市发展路径》的演讲。

    在论坛举行前，记者联系到了嘉宾李晓鹏，作为从重庆走出去的专家，李晓鹏对家乡重庆的城市建设以及未来的城市发展方向发表了观点。

    城市化提倡慢生活

    李晓鹏认为，我们国家还处在城市化的中期阶段，而发达国家几十年前就已经基本完成了城镇化。在城镇化中期，我们的城市更多要强调怎么利用经济发展来增加就业岗位，从而实现人口向城市的聚集。但是，进入了城镇化的后期，或者城镇化基本完成以后，这样的理念就要发生变化：不是让人进城，而是让人们在城市里生活得更好。目前，国外城市设计更加注重的是人与环境和谐相处，更加注重提倡一种“慢”生活。

    “目前，国际上在城市设计方面的理念更多的向城市病和社会退化宣战、倡导低负荷、低冲击的环境友好发展模式、慢交通与慢生活系统；生活与就业临近的“步行城市”，建立循环的城市代谢体系等等。”李晓鹏说，这些理念的内在核心都很一致，就是绿色低碳、宜居舒适。

    以前忙着搞经济发展，忙着让农业人口进城减少农村剩余劳动力，这些理念不是很受重视。现在我们也逐步进入这样的阶段，以后这些方面的国际先进经验就需要认真学习和借鉴了。

    美丽城市不是花架子

    对于“建设美丽城市”的理念，李晓鹏认为，建设美丽城市，是在人们吃穿住用行这些基本生活需求得到满足之后，追求生活舒适、环境优雅、文化休闲这些更高层面的东西，对城市发展提出的新要求。

    李晓鹏说，“如果一个城市设计得很漂亮，但是产业都是重污染、高能耗的，动不动就是酸雨雾霾，那肯定不是美丽城市；或者它的产业都是劳动密集型的，工人们在厂区封闭居住，每天加班到很晚才回到宿舍睡觉，还挣不了多少钱用来消费，人都成了工作机器，整个城市社会没有活力，那这样的城市，也肯定不是美丽城市。

    在李晓鹏的字典里，要实现美丽城市，最重要应该大力推动外来务工人员的本地化、农民工的市民化，为他们提供很好的社会保障、教育培训，形成稳定的、高素质的产业工人队伍，从而推动劳动密集型产业的转型升级。

    “有了这些东西做支撑，我们才能来谈怎样把城市设计得漂漂亮亮的，舒适宜居，良好的步行环境等等。”李晓鹏强调说。

    让城市人生活得更好

    李晓鹏目前研究的课题中，“新城镇化建设”是其中之一。李晓鹏告诉记者，中国过去三十年的城镇化，是人类历史上规模最大的城镇化，取得了举世瞩目的成就。它的成就是主要的，问题是次要的。未来中国经济的发展，必然还要继续依靠城镇化。

    “我认为这一点应该毋庸置疑。由于我们过去几年投资过热、城市房价上涨太快，制造了很多的社会问题，很多人一听到城镇化就认为是要搞大投资大建设，继续搞房地产，推高物价、房价，所以对城镇化很反感。但物价房价的上涨，城镇化并非主因。”李晓鹏有些激动地说，中央提出的新城镇化，主要就是立足于要克服以前的传统城镇化的诸多弊病，重点在促进农民工市民化、建设资源环境友好型的城市、推动城乡一体化，核心是让人在城市中更好地生活，为此，新城镇化发展的重点会放在完善公共服务、促进城市空间格局优化、推动实体经济升级转型这些方面，而不是盲目地搞建设搞房地产开发。”

    借鉴沿海城市经验和教训

    对于自己的家乡重庆，李晓鹏也给出了中肯的观点。

    李晓鹏说，作为我国西部中心城市，又是大城市带大农村的格局。国家推行新型城镇化战略，重庆必然会受益。当前，重庆要想充分从未来的城镇化建设中受益，很重要的一个方面就是要和国家战略对接。在推动农民工市民化，完善城镇体系，提高综合承载力促进可持续发展，以及实现城乡一体化这些方面，重庆要做出自己的回答。

    重庆现在大家感觉上下班还方便，交通还不那么拥堵，房价也没有涨得很离谱，这些都是优势。沿海城市刚起步的时候，也是这样，但当时谁也想不到十年二十年后会是怎样，不少沿海城市整个城市规划制定缺乏眼光，等到问题积累起来了才去想怎么解决，成本很高难度很大。

    另外，三峡航运改变了库区区县的交通条件，现在重庆到周边各个省市的公路铁路几条大动脉都打通了，干线基础设施基本到位，通过发达的基础设施网络促进了重庆大中小城市体系的完善、全面提升它的综合承载力、促进了城乡一体化。

    在空间上，重庆是整个西部地区的最前沿，是中西部地区的中心，是长江航道的龙尾，但是由于地形的限制，这些大的空间区位优势发挥不出来，以前西部通往中东部的汽车火车都要绕着重庆走，中心变成了死角。现在基础设施完善了，交通通达了，重庆中心的地理位置优势和直辖市的政治优势已经开始慢慢发挥出来。

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