国际金融城、海珠生态城、国际健康产业城、国际空港城、南站新城……这一连串“新城”是广州近年提出来的宏伟造城计划的一分子，城市急速扩张、新城遍地发芽，如此大跃进式的造城运动会给广州带来什么？昨日，在南都和羊城设计联盟共同举办的“多数人的城市”论坛上，规划建筑专家们给出了自己的观察。

    观点

    袁奇峰：有什么领导就有什么规划

    中山大学教授、广州城市规划勘测设计研究院顾问总规划师袁奇峰认为，目前广州市“1+2+3+9”的总体规划面临尴尬的状态，广州本应该将重点力量投入白云新城、临港新城等新兴副中心，但现状却是将重点力量放在珠江新城区域内的国际金融城，混淆了事物发展的规律，这使得原本正在从单中心化走向多中心化的城市结构，又缩回单中心区域，这将带来交通等方面的问题。

    他提出，广州应该形成多个聚集的中心，最好的模式就是东京，东京延绵的都市群有很多的都市圈，重新塑造了城市的曲线，交通轨道非常好，形成网络化的形式。

    袁奇峰还尖锐地提出，广州有很多的规划，尽管政府是由精英组成的，但很多时候，广州决策不能将体制内的精英全部发挥出来，变成了一言堂，少数人主导，这样的结果，精英为主变成了个人为主，因此有什么样的城市领导就有什么样的规划。

    李公明：警惕规划被权力资本主导

    广东省政协委员李公明认为，广州新城规划应该以公共利益为主体，以程序正义和公开性、透明度为过程特征，以普遍提高城市生活水平为目标的规划模式。现在作为普通的市民，对很多的事情都不知道。而现在的规划很多是以权力和资本主导，以土地空间效益为目标、以各种商业产业城为旗号的城市规划模式，在中国，尤其是广州的城市规划越来越明显是以这种模式，值得警惕。

    上海世博会中国馆副总设计师、华南理工大学倪阳认为，广州目前面临不少瓶颈问题，还是应该建设各个新城。规划时最好的状态是能形成一个又一个的圈，圈范围内计量通过自行车或步行等简易交通，圈内能满足人们日常生活所需；再通过快速路、地铁、轻轨或BRT等形成相对完善的体系，实现圈和圈之间的交流。倪阳举例，他住在高校中，每天上下班只需10分钟，而且可以在校内生活圈满足日常生活所需。

    布尔古德：规划应更多考虑人文气息

    北京土人景观与建筑规划设计研究院副院长庞伟称，他统计发现，广州的9个新城规达到了一千七八百平方公里，相当于全国面积的万分之二。这么大规模范围内，有很多土地事实上是不适应开发的。但现在规划时多不管地块是否台风、洪水等习惯经过的地方，而是直接开发建设。这种很少询问大自然态度的规划，将会付出一定的代价。比如，天津开发区的盐碱地上，种一棵树需要比其他地方高几倍甚至十几倍的成本，这仅能在经济走好的情况下维持。

    广东省环境艺术设计行业协会总监布尔古德提出，现在的城市规划是否太偏重于高楼大厦，是否应该更多地考虑人文气息。“如果非要选择的话，我就选择反对现在的规划。好的地方，基本上每个地方都应该有人文的地方，广州缺少文化，或者是文化没有很好的保留”。

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