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| 都市田园梦 该疏还是该堵 |
| 来源:四川日报 日期:[2013-6-3] |
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5月29日,成都市华润翡翠城小区的居民龚晓东清早就出门造访社区和物管的负责人,希望他们同意大家将小区外围2个花台用作“社区公共示范菜园”。此前居民们在沙河公园空地开辟的一块“菜地”,下半年或将改作他用,作为业委会主任的他,想给大伙儿再找个地方。
近年来,成都市区内越来越多处在“空档期”的土地,成了周边群众实现“田园梦”的载体。但随着城市规划的推进实施,这些“菜地”随时可能消失。如何利用好暂时闲置的城市土地,给百姓的“田园梦”一个安放之地,成了一个值得探讨的话题。
寻梦:都市夹缝中长出“菜园子”
走进沙河公园,沿着河边小路直行,穿过一个小竹林,记者看到,山坡上一片水泥墙和竹林围起来的荒地被切分成一块块,长满了各种各样的蔬菜。
住在东光小区的初景强来这儿种地已经快一年了,“刚开始听小区的朋友说有块地可以种菜,就跟着来试种,没想到越来越有乐趣,每天都忍不住来看看。”
这菜地有个不成文的规矩:“先到先得”,自己看中了哪块就去开垦播种打理,“菜农”们常常在菜地里交流种菜的成果和心得,也交流友谊。茶店子横街的岔路巷子里,三环路周边已被圈起但尚未动工的荒地……大家听说,这样的“城市菜园”在成都正越来越多。
当然,因为没人看管,偷菜的事儿也时有发生。不过,眼下居民最担心的却不是“被偷菜”。在菜地里浇水的王国翔说,“据说这块地下半年就要用起来,不晓得是修房子还是公园,总之我们这菜园子就要没了!”他的话,引起周围“菜农”们一阵叹息。
尴尬:绿地种菜合理不合法
“不能继续在这儿种菜了,心里还是有点伤感,不过这本来就不是我们的地。”初景强说。
这也是大多“城市菜园”正在面临的尴尬。记者了解到,这种“菜园子”的所在地,多数都是暂时闲置的市政用地,或者已拍卖但还未开工建设的土地。
正是这些土地的短暂“闲置期”,让菜园子有了“存活”的间隙。但根据《中华人民共和国物权法》第五章规定,城市的土地属国家所有。开垦本就合理不合法,随之而来的“消失”,也就在所难免。
此外,部分在公共绿地内开辟的菜园,同样面临违规难题。“那些尚未被开发商用于建设的荒地,经过允许后短期栽种是可以的。但城市绿化都是根据城市本身特点规划建设的,如果将公共绿地改做菜园,同样是违规。”省林业厅高级工程师张黎明说。
闲置空地上开辟的菜园难以为继,公共绿地上开辟的菜园涉及违规,那么龚晓东们所期待的小区绿地能否如愿?“如果要改变小区公共用地的用途,必须经过三分之二的业主表决同意才可以进行。”华润翡翠城物业服务中心项目经理苟丽说,另外,还需要到房管局核实花台所属权。
建议:成都可尝试建立灵活机制
面对日渐兴盛的都市“田园梦”,该疏还是该堵?
倡导城市农耕的成都市高新区野草生态社区中心负责人何磊认为,城里人种菜的原因不外乎两个,一个是缺乏对食品安全的信任,一个则是精神上的寄托。“如果能适当开放一些公共绿地作为菜园子示范地,既能释放民众的种菜热情,又能推广生态环保意识。”
此前,何磊在韩国、法国及美国等地参观发现,不少地区的城市都会在城区适度开放公共用地,让民众体会农耕的乐趣。“成都其实可以适当尝试,建立居民共同耕作的灵活机制。”张黎明也建议:适度开放一些空地给民众体验农耕。”但蔬菜瓜果有枯萎期,不利于城市绿化景观,如果要开放这样的区域,一是要选择好地点,二是要选择好品种,尽可能做到绿化景观与农耕体验的结合。”
何磊正计划向成都园林、规划等管理部门提交一份申请报告,在城市公园、街道绿地或荒地等区域,建设生态体验园,种植一些绿色蔬菜,既能实现绿化作用,又能提高土地的利用率。“希望能尽早在成都看到这创新的一步。”何磊的眼里有期望。
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