石市去年11月被确定为全国第二批低碳试点城市。日前，市政府办公厅印发《石家庄市“十二五”低碳城市试点工作要点》，根据“要点”，“十二五”期间，石市将通过建设低碳新区、低碳交通、每年人工造林16万亩和封山育林200万亩、构建低碳产业体系等八大措施，打造低碳城市。

    举措1·18家燃煤大户5年内搬迁改造

    加速能源结构调整，对既有燃煤锅炉实施“煤改气”、“煤改电”，2013年6月底前全部拆除城区内155台燃煤锅炉。

    严格限制新建燃煤项目审批，5年内对城区内18家燃煤大户实施搬迁改造，全部进入产业园区或聚集区。

    对现有燃煤电厂开展节能技改，实施“上大压小”，发展热电联产。

    扩大洁净能源使用范围，2013年底前实现“县县通”天然气，省级及以上产业集聚区通天然气。

    在农村地区普及应用太阳能和生物质能。

    推进新乐市、元氏县、无极县生物质发电项目建设。

    举措2·形成三大区域发展格局

    西部地区：以旅游休闲为主体

    中部地区：以高端服务业为主体

    东部地区：以生产服务业为主体

    三大区域发展格局

    加快产业结构调整，构建低碳产业体系。重点培育战略性新兴产业，继续巩固生物医药产业的优势地位；加快形成以卫星通信应用系统、半导体照明、数字通信、信息安全系统等为特色的新一代信息技术产业系统；以先进制造和航空航天为“双轮”推进高端装备制造产业。

    全面建设现代服务业，重点发展以现代物流、现代商贸、金融房产为支柱，文化创意、商务服务、信息服务为先导，基础服务为支撑，服务业产业聚集区和产业链为主要载体的现代服务业产业体系，形成中部地区以高端服务业为主体、东部地区以生产服务业为主体、西部地区以旅游休闲为主体的三大区域发展格局。

    目标：到2015年服务业增加值占GDP的比重达到44.5%。

    举措3·市区西部不审批高耗能项目

    加强排放目标管理，根据石家庄市二氧化碳排放量西高东低的区域特征。西部地区二氧化碳排放量占全部二氧化碳排放目标的40%，中部地区占30%，东部地区占30%。

    东部地区：二氧化碳排放量占30%

    对于东部地区，适度放宽碳排放配额，在保证全市二氧化碳排放总量目标动态平衡的基础上扶持工业企业发展。

    西部地区：二氧化碳排放量占40%

    对于西部地区，严格控制高耗能产业发展，对高耗能项目不予审批。

    中部地区：二氧化碳排放量占30%

    对于中部地区，提高服务业比重，限制高排放企业发展。

    举措4·将正定新区建成低碳示范区

    将低碳理念贯穿到正定新区的建设，突出发展总部经济、商务会展、金融服务、科技服务等高端服务业，兼顾发展信息网络等高端制造业，设置限制非高端产业入区的门槛。大力发展节能环保型住宅，充分利用太阳能和地热等可再生能源，推广中水回用、雨水收集利用、建筑节能、空气净化新风、地下空间利用节地等新技术，把正定新区建设成为低碳示范新区。

    举措5·建步行、自行车慢行交通系统

    公共交通：增加公共交通路线数量，提高公交线网密度和站点覆盖率，提高公共交通出行分担比例。

    轨道交通：加快上海大街、北京大街、滹沱大道等快速路交通工程建设，加快城市轨道交通工程建设。

    慢行交通：建立以步行、自行车、电动车为主的低碳慢行交通系统。

    新能源：推广应用充电式混合动力、纯电动、燃料电池、液化天然气等新能源汽车，并配套建设快速充电站、蓄能电池更换站、LNG加油站以及停车设施充电系统等设施。到2015年公交系统中新能源汽车的比例占到90%以上。

    建筑节能：启动实施绿色建筑行动，5年完成国家机关办公建筑节能改造20万平方米。

    举措6·每年人工造林16万亩

    造林育林生态建设

    依托万树进村、太行山绿化、退耕还林、百万亩封山育林、滹沱河百里长廊绿化以及自然保护区和森林旅游区生态恢复等工程，形成规模化林业抚育、保护、管理体系，每年人工造林16万亩、封山育林200万亩。

    按照生态园林城市的标准重点推进城区公园建设、绿地养护、主干道绿化景观建设与升级改造等，推进滹沱河综合整治、洨河综合整治等生态工程建设等。

    举措7·2015年前新建30座垃圾转运站

    提高垃圾资源化利用和无害化处理。到2015年新建垃圾转运站30座，全市生活垃圾无害化处理率达到85%以上，80%以上的规模化畜禽养殖场和养殖小区畜禽粪污实现无害化处理和资源化利用。

    举措8·成立低碳发展专家委员会

    编制石家庄市温室气体排放清单，建立低碳咨询服务专家库，成立低碳经济研究所，为低碳技术研发和应用搭建技术平台和交流平台。

    新闻链接

    2012年11月，国家发展改革委将石市确定为全国第二批低碳试点城市。石市的试点工作目标为：到2015年，力争万元GDP二氧化碳排放量比2005年下降37%，万元GDP能耗比2005年下降35%，非化石能源占一次能源消费比重达到5%，森林覆盖率达到32%；到2018年，万元GDP二氧化碳排放量比2005年下降45%，万元GDP能耗比2005年下降43%，森林覆盖率达到33.9%；到2020年，万元GDP二氧化碳排放量比2005年下降50%，万元GDP能耗比2005年下降45%，非化石能源占一次能源消费比重达到7%，森林覆盖率达到35%。

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