当下，一些城市污染、拥堵、高房价等问题“困扰”着民众。专家指出，这些“城市病”非中国独有，不少发达国家在工业化过程中曾受其困扰。

    存问题

    在英国留学的小杨自幼有支气管炎，离开北京，远赴异国她才体会到“北京咳”的含义。她说：“原来在北京生活，很容易感到喉咙、鼻子不舒服，想咳嗽，爱打喷嚏，到英国后，感觉舒服多了。”

    近来，雾霾天气让在北京生活的人饱受“北京咳”之苦。导致雾霾及“北京咳”的元凶之一是机动车尾气污染。

    相关统计数据显示，北京机动车数量从5年前的313万辆，增加到目前的520万辆。机动车的增加不仅带来污染问题，还引发交通拥堵。

    攀升的房价让上班族“望房兴叹”，“压力山大”。

    相关统计数据显示，近年来，北京市人口数量以年均60万的速度增长，2012年末，北京常住人口2069.3万，是1986年的两倍多。

    “人多水少”的矛盾日益突出。近年来，水资源总量约25亿立方米。但是，全市总用水量36亿立方米，用水量与资源量缺口约11亿立方米。此外，污水、垃圾处理能力也达到极限。

    中国工程院院士王如松坦言，目前，一些城市，污水、粪便处理不了；绿地减少供氧少；很多资源吸收不好，消化不了；交通拥堵，一些生态主动脉被切断。

    “见效”难

    为了治理拥堵，北京、广州实行了购车摇号制度，上海推行车牌拍卖。近十年，北京的地铁运营线路从2条增加到16条，运营里程从50多公里扩展到440多公里。

    “重拳”之下，许多城市的房价依然坚挺。

    “现在是治理与危机赛跑。”全国人大代表罗霞说，“城市治理措施很多，新问题却层出不穷。就像治理黄河，坝筑得越来越高，泥沙却越积越厚，成了’地上悬河’，万一哪天溃坝，后果不堪设想。”

    同济大学城市规划系主任唐子来认为，过去30多年，中国城市建设的“误区”，不仅没能有效应对城市的扩张压力，反而加重了“病情”。

    今年许多地方政府为治理“城市病”制定新的目标。今年北京市政府工作报告提出，加强城市建设和管理，加快解决现阶段面临的突出矛盾和问题。上海市政府工作报告提出，要建设“美丽城市”。深圳市政府工作报告提出，着力推进生态文明建设，打造美丽深圳……人们期待，新的系列措施能实现“美丽中国”“生态文明”愿景。

    解决之道

    “城市的形成是因为人们的聚集能够为生活提供便利，实现各种活动的高效运转；一旦城市’超载’，这种便利就会消失，效率会愈加低下。”首都经济贸易大学城市学院教授祝尔娟说。

    针对“城市病”如何解决议题，祝尔娟认为：“根本出路是增能、减压，一方面增强城市承载能力，通过科技进步、结构调整、优化布局等手段实现；另一方面需要减轻城市承载压力，加大中小城镇建设，让人们在中小城镇可以享受好的生活保障，不必涌入大城市。”

    对于仍然期望涌入大城市的人，专家认为，应当通过发展水平较高、公共设施齐全的“卫星城”来分流。

    中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华认为，中小城市和中小城镇应避免复制大城市的发展模式。同时，大都市周边的中小城市和中小城镇应注重医疗、教育、社会保障等公共服务能力的提升。国家政策、法规要予以支持。

    全国政协委员叶青建议，解决城市面临问题，政府应当出台引导政策，调动民众积极参与。“必要时应运用市场化手段，引导公众做出科学的选择。比如，解决拥堵问题，可以提高机动车运行成本，提高城市中心区的停车费，这样能分流大批民众改乘公共交通。”

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