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中国可通过城市规划治疗城市病
来源:证券新闻经济参考报 日期:[2013-11-15]
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    近日,东京经济大学教授周牧之指出,未来中国发展新型城镇化的过程中,可通过城市规划治疗环境污染、交通拥堵和房价高企等城市病。

  周牧之在首届国际健康论坛—“营造健康城市新模式”分论坛上对《经济参考报(微博)》记者表示,“中国的城镇化无论是从规模还是速度上来讲,都是令世界瞩目的。数以亿计的人口从农村涌入城市,城市的扩张和新城的建设在全国如雨后春笋。特别是在长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区,正在形成巨大的城市群,引领中国经济持续发展。”然而,中国的城镇化也带来了以农民工为代表的人口流动问题、汽车社会带来的交通问题、能源消费引发的环境问题、城市扩张和土地财政酿成的土地问题及房地产泡沫等诸多社会经济问题。尤其是近年爆发的雾霾天PM 2 .5污染,更使人们对城市问题和环境问题的危机感高涨。

  “我们的城市事实上处于亚健康状态,”周牧之指出,交通拥堵、大气污染、看病难、上学难,这一系列问题给生活在城市的人们带来了太多不必要的紧张感、压迫感。“但是,这些问题其实都是可以通过城市规划来有效解决的。”周牧之认为。

  2012年,位处长江三角洲的江苏省启动了镇江生态新城项目,拟在220平方公里的规划区内建设百万人口规模的生态新城。50多位中国、日本和欧洲的顶级规划专家们,运用模块城市规划手法,制定了全新概念的镇江生态新城综合规划。

  据周牧之介绍,所谓“模块城市”是指城市的各类开发在受到规划和设计规则约束的同时,还可以进行半自律的发展,形成各自的特色,成为城市整体中具有个性的有机部分。每一个模板由核心区、产业园区、住宅区、大型文化游乐设施等模块组团构成。每个模块都是具有一定的居住、工作和生活功能的徒步圈。而不同的模块中医疗、文化、娱乐、商业等设施各有侧重,兼具特色功能。通过交通网、通信网、能源网、生态网等“城市网络”,将模块组合成城市模板,城市模板连接起来,形成100万人级的城市联合体。“此种城市设计理念,破解了现有大城市中核心区过于集中的弊端。”

  周牧之说,城镇化发展没有固定模式,也没有适用于所有区域的完美规划。因此,因时制宜、因地制宜应该是基本的规划思路。但有一点可以肯定,那就是对于生态文明的关注,将在中国新型城镇化进程中占有越来越重要的分量。

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