所谓“智慧城市”，是在物联网、云计算等新一代信息技术支撑下的城市形态，能够充分运用信息和通信技术手段，感测、分析、整合城市运行各项关键信息，对民生、环保、公共安全、城市服务等各种需求作出智能响应，实现城市的经济增长、可持续发展以及社会进步。目前，全球不少国家正在推进智慧城市建设，它正成为各国一个角逐的新赛场。

    美国：用物联网连接城市所有资源

    2009年1月28日，刚就任美国总统的奥巴马会见了作为工商业领袖代表的当时的IBM总裁彭明盛。彭明盛正式向奥巴马政府提出“智慧星球”概念，建议投资建设新一代的智慧型信息基础设施。同年9月，艾奥瓦州迪比克市和IBM共同宣布，将建设美国第一个智慧城市。

    迪比克市风景秀丽，密西西比河贯穿城区，它是美国最为宜居的城市之一。以建设智慧城市为目标，迪比克计划利用物联网技术，将城市的所有资源(包括水、电、油、气、交通、公共服务等)数字化并连接起来，监测、分析和整合各种数据，进而智能化地响应市民的需求并降低城市的能耗和成本，使迪比克市更适合居住和商业发展。

    迪比克市的第一步是向所有住户和商铺安装数控水电计量器，其中包含低流量传感器技术，防止水电泄漏造成的浪费。同时搭建综合监测平台，及时对数据进行分析、整合和展示，使整个城市对资源的使用情况一目了然。更重要的是，迪比克市向个人和企业公布这些信息，使他们对自己的耗能有更清晰认识，对可持续发展有更多的责任感。

    为提高公交系统的载客量和服务质量，迪比克市下足工夫，一方面通过和IBM合作，利用射频识别技术追踪公交路线的载客量，另一方面借助数百名志愿者乘客的帮助，统计乘客上下车的时间和地点等数据，以便更好地规划交通路线和提高公交系统的调度效率。

    欧盟：利用交通智能减拥堵促减排

    早在2007年，欧盟就提出并开始实施一系列智慧城市建设目标。欧盟对于智慧城市的评价标准包括智慧经济、智慧环境、智慧治理、智慧机动性、智慧居住以及智慧人等6个方面。

    评估结果显示，瑞典、芬兰、荷兰、卢森堡、比利时和奥地利等国家的城市智慧程度比较高。欧盟国家在通过改善交通，促进节能减排方面有值得借鉴的地方。

    以瑞典首都斯德哥尔摩为例，该市在治理交通拥堵方面取得了卓越的成绩。具体而言，该市在通往市中心的道路上设置18个路边监视器，利用射频识别、激光扫描和自动拍照等技术，实现了对一切车辆的自动识别。借助这些设备，该市在周一至周五6时30分至18时30分之间对进出市中心的车辆收取拥堵税，从而使交通拥堵水平降低了25%，同时温室气体排放量减少了40%。

    另外一个例子是丹麦首都哥本哈根。这个素有“自行车之城”的城市在绿色交通方面成绩斐然。为促使市民使用二氧化碳排放量最少的轨道交通，该市通过统筹规划，力保市民在家门口1公里之内就能使用到轨道交通。1公里路的交通显然还要依赖群众基础深厚的自行车。除修建3条“自行车高速公路”以及沿途配备修理等服务设施外，他们还为自行车提供射频识别或全球定位服务，通过信号系统保障出行畅通。

    在普华永道2012年智慧城市报告中，哥本哈根名列第四，斯德哥尔摩紧随其后，位列第五。

    韩国：力推政府行政服务智能化

    韩国正以网络为基础，打造绿色、数字化、无缝移动连接的生态、智慧型城市。

    2003年，韩国政府推出“U-Korea”发展战略，希望把韩国建设成智能社会。“U”是英文单词“Ubiquitous”(无所不在)的简写。这个发展战略以无线传感器为基础，把韩国所有的资源数字化、网络化、可视化、智能化，从而促进韩国的经济发展和社会变革。这个国家级宏观战略具体通过建设“U-City”来实现。“U-City”把信息技术包含在所有的城市元素中，使市民可以在任何时间、任何地点通过任何设备访问和使用城市元素。

    在建设“U-City”的基础上，2011年6月，首尔发布“智慧首尔2015”计划，向世界展示该市建设智慧城市的雄心。例如，首尔提出，发放证明书、缴纳税金等现在由政府机关和网站提供的行政服务，从2012年按阶段向使用手机的方式扩展。到2014年，市民可使用智能手机、平板电脑实现81项首尔市行政服务。由首尔市、区及市的下属机关提供的3万余项教育、文化体育设施、医疗等公共服务的预约工作也将被统合到一处进行。

    韩国松岛也被很多人看成是全球智慧城市的模板。这座崭新的智慧城市位于首尔以西约65公里远的一处人工岛屿上，占地6平方公里。该项目从2000年开始兴建，共投资350亿美元(约合人民币2142亿元)。由于松岛的信息系统紧密相连，因此评论人士也把它称为“盒子里的城市”。

    举个例子，在松岛，电梯只在有人乘坐时才会启动。在各家各户，远程呈现设备像洗碗机一样普遍。住户不仅能控制供暖和防盗，还配备视频会议设备，能接受教育、医疗和公共福利。松岛预计在2015年全部竣工，届时全市住户将达6.5万人，在该市就业的人将达30万人。

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