为全面提升我市园林绿化的规划、建设和管理水平，迎接国家住房和城乡建设部对我市创建国家园林城市的检查和验收，把我市创建成为国家园林城市，现根据《城市绿线管理办法》等相关法律、法规及国家园林城市标准指标体系要求，对现有各层次规划成果进行统筹整合，划定城市绿线范围，提出实施与管理要求。

    绿线划定说明：

    一、划定对象

    城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。根据《城市绿地分类标准》,城市绿地包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其它绿地五大类。

    二、划定依据

    1、中华人民共和国建设部《国家园林城市评价标准》（2010年）

    2、咸阳市城市总体规划（2010-2020）

    3、咸阳绿地系统规划（2008-2020）

    4、《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）

    5、中华人民共和国建设部《城市规划编制办法》（2006年）

    6、中华人民共和国建设部《关于印发〈城市绿地系统规划编制纲要（试行）〉的通知》（建成[2002]240号）

    7、中华人民共和国建设部《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》（建成[2002]249号）

    8、中华人民共和国建设部《城市绿地分类标准》（2002.9.1）

    9、中华人民共和国国务院《关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号）

    10、中华人民共和国建设部《城市古树名木保护管理办法》（建成[2000]192号）

    11、《中华人民共和国土地管理法》（1986年颁布，1998年修订）

    12、中华人民共和国建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年）

    13、中华人民共和国建设部《城市绿化规划建设指标的规定》（[1993]784号）

    14、中华人民共和国国务院《城市绿化条例》（1992年）

    15、中华人民共和国建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》（1991年）

    16、《中华人民共和国环境保护法》（1989年）

    17、《关于加强城市绿地系统建设提高城市防灾避险能力的意见》

    18、五陵塬文物保护规划

    19、《咸阳市志》

    三、绿线概况

    全市城市绿地面积总计3828平方公里，全市规划绿地占城市建设用地比例为40.0%。其中，公园绿地1235平方公里，占12.90%；生产绿地465.87平方公里，占4.87%；防护绿地713.78平方公里，占7.46%；附属绿地1879.22平方公里，占19.64%；其他绿地6472.4平方公里。(注：规划生产绿地不在规划用地范围内，故合计中不包括生产绿地。)

    四、实施与管理

    绿线范围建设活动管理严格遵守《城市绿线管理办法》。城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准，进行绿地建设。城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。在规划划定的绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。

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