2012年3月18日，好莱坞大导演、美国梦工厂动画CEO杰弗瑞·卡森伯格在杂草丛生的黄浦江边徘徊了一下午。最后，他相中了一个破烂不堪、状似“蒙古包”的水泥均化库，还有龙华机场旧址遗留下的数个高达三十多米的航油油罐。

    均化库位于徐汇滨江——这是实业大王刘鸿生于1920年创办的上海水泥厂旧址，该厂生产的“象牌”水泥是近代民族工业标志之一。2006年，上海水泥厂正式从黄浦江边停产、搬迁。

    在他眼里，这是未来最酷的剧院群落。8月7日，东方梦工厂正式宣布落户上海徐汇区滨江，未来，这里将以“蒙古包”为中心，形成“梦中心”大都市文化集聚区。

    “蒙古包”的变脸缘起是黄浦江的改造，这是中国最繁华都市核心地块的综合改造，中国民族工业发祥地的嬗变。这个已进行十年，今后还将绵延更久的“世纪工程”将给予市民更广阔的公共空间。

    让黄浦江透气

    在很长时间里，上海俨然一个巨大的建筑工地，尘灰飞扬，机器隆隆声中，高楼像竹笋一样日夜疯长，而公共空间却日显狭隘，生态环境面临挑战。

    随着浦东开发推进，浦江两岸，不再只是单边的风景。东西相望，今昔辉映，黄浦江从“城市边缘线”一跃成为连接腾飞两翼的“城市中心线”。

    从吴淞口到徐浦大桥，黄浦江蜿蜒42.5公里，拥有85公里岸线。可是除了外滩，作为生产、航运之江的浦江两岸一直被无数的烟囱、塔吊、码头、仓库、工厂占据着。对于2300万市民来说，1600多米的外滩是上海仅有的城市客厅。

    2001年，上海开始酝酿“黄浦江两岸综合开发计划”，这被视为继浦东新区后的又一项“世纪工程”。明确的方针是：借黄浦江的改造提升上海的现代服务业；要在沿江边进行大量的生态和绿化的改造；重视了黄浦江沿岸的历史文化保护；要创造一个非常亲水性的公共空间。

    “不是吃一小块、做一小块规划，而是整体谋划。”上海黄浦江两岸开发工作领导小组办公室（以下简称黄浦江开发办）副主任许如庆告诉南方周末记者，在黄浦江流经的7个城区（宝山、杨浦、虹口、黄埔、卢湾、徐汇、浦东新区）中一些项目进行集中梳理，不轻易审批，直到区域详细规划出炉，再启动开发。

    该办公室承担市级层面的牵头、协调、管理职能，它还有另一块牌子——上海市申江两岸开发建设投资（集团）有限公司，同时被要求以市场化、公司化的运作方式进行两岸的土地前期开发。同样，沿岸的7个区几乎都设有滨江土地开发公司。

    但是，这个规划属于老区改造，牵涉的利益方非常多。开发前期，最难的莫过于动迁，这些码头、工厂、企事业单位权属复杂，无论央企、地方国企、民营企业，还是居民个人，几乎哪个都不好惹，哪个都是强势阶层。

    “拆不动？很简单，国企领导下课。”一位当时被拆迁的单位主管概括。

    据上海市城市规划和国土资源管理局的一名专家回忆，滨江动迁的大户——上海水泥厂领导就曾多次前来说情，“你们帮帮忙，我们那么多工人只会做水泥，你们总要再给我们找块地方，留条活路吧。”

    最终的结果是，上海水泥厂的上级--上海建材集团贡献了1700亩土地用于新址建设，耗时6年，包括水泥厂在内的建材集团下属八家单位，近一万员工完成了搬迁调整。

    “我们一共拿到60亿的补偿。”上海建材集团专项工作办公室主任梁兵说。补偿的另一块交给了建材集团的上级单位上海国盛集团，后者获得了徐汇滨江160亩文化用地的开发权。

    拆和迁的阵痛无法避免，退出也从不平静。十年里，包围了黄浦江一个多世纪的码头、仓库、工厂陆续关停、搬迁。沿江的公共开放空间从2平方公里，增加到现在的23平方公里。同时，滨江的公共滨江环境也从10公顷，增加到597公顷。

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