《河北省沿海地区总体规划》突出生态理念

    绿色产业、生态城市、生态屏障……河北省政府近日印发的《河北省沿海地区总体规划》融入了浓浓的“绿色”。参与制定《总体规划》的省城乡规划设计研究院副院长苗运涛告诉记者，这部规划倡导的理念突出了生态性。规划的指导思想中，明确提到：坚持生态优先，将山地、海洋、区域生态绿网和水网融为一体，构筑绿色生态屏障和绿色廊道，打造风光秀丽的滨海生态景观带。

    到2015年地区生产总值比2010年翻一番

    本规划涉及秦皇岛、唐山、沧州3市。其中，沿海前沿地带指11县(市、区)、9个产业功能区、1路、1带。

    11个县(市、区)：山海关区、海港区、北戴河区、抚宁县、昌黎县、乐亭县、滦南县、唐海县、丰南区、黄骅市、海兴县。9个产业功能区：北戴河新区、秦皇岛经济技术开发区、曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区、芦汉新区、渤海新区、冀中南工业聚集区、冀东北工业聚集区。1路：滨海公路沿线，全长303公里(不含天津段约60公里)，形成沿滨海公路的经济带。1带：沿海经济带，包括沿海产业带、城市带、人口带和滨海旅游带。

    按照《规划》所明确的发展目标，到2015年，地区生产总值比2010年翻一番，由2010年的7433.5亿元增加到14867亿元，人均地区生产总值超过6万元，城镇化水平达到58%。其中，11县、9区地区生产总值比2010年翻两番，由2010年的2184亿元增加到8736亿元。沿海港口吞吐量达到8.87亿吨。

    到2020年，区域发展水平进一步提高，成为全国综合实力较强的地区之一。地区生产总值在2015年的基础上再翻一番，人均地区生产总值超过9万元，城镇化水平达到64%以上。其中，11县、9区地区生产总值在2015年的基础上再翻一番，达到17500亿元。沿海港口吞吐量达到11.45亿吨。

    与京津共同构筑“T”字型区域空间结构

    构建“一带、两轴、三组团”空间发展格局

    《规划》确定了空间发展战略格局。

    其中之一是与京津共同构筑“T”字型区域空间结构。即结合京津冀区域经济发展趋势和行政区划特点，与周边区域共同构筑“T”字型空间结构：由天津、廊坊、北京、张家口市构成发展主轴，由秦皇岛、唐山、天津、沧州市构成沿海经济带，形成辐射和带动内陆腹地、区域协同发展的新格局。

    构建“一带、两轴、三组团”空间发展格局，是结合区位特点和发展实际，科学划定城市化地区、农业地区和生态地区等功能分区，促进人口和产业向城市化地区集聚，在沿海地区形成“一带、两轴、三组团”空间发展格局。

    “一带”：指沿海11县(市、区)和9个产业功能区构成的沿海经济带。

    “两轴”：沿京沈高速公路的秦皇岛—唐山—北京方向发展轴、沿石黄高速公路的黄骅—沧州—石家庄方向发展轴，形成联系河北沿海与内外腹地的主要通道。

    “三组团”：指秦皇岛组团、唐山组团和沧州组团。秦皇岛组团包括秦皇岛主城区和青龙县、卢龙县2县。唐山组团包括唐山市主城区和迁安市、遵化市、迁西县、滦县、玉田县等5县(市)。沧州组团包括沧州市主城区和沧县、青县、任丘市、泊头市、河间市、盐山县、孟村县、吴桥县、东光县、南皮县、献县、肃宁县等12县(市)。

    《规划》提出的区域发展路径包括：港区城互动发展、区域协同发展、绿色循环发展、外向拓展发展，及创新驱动发展。

    其中，绿色循环发展提出，要把循环经济作为沿海地区产业发展的最大特色，以资源的节约和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，着力打造企业内部循环，区域产业配套循环，城市、乡村、社会大循环三大循环体系，努力实现资源可循环利用、环境可循环净化。

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