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中国的城市化过程太快了
来源:北青网 作者:薛澜 日期:[2012-12-18]
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    放下城市发展的急躁心理

    目前来说,我觉得我们存在的问题如果用比较通俗的话说就是心情太急。每个城市的功能都太强,往往同时兼有政治中心、物流中心、文化中心的功能。整个城市的变化又太快,地方政府官员变化太快,规划变化太快,相关政策变化太快,工程项目完成得太快……为什么出现这些问题?背后很多问题没有完全理清楚,我想把三个核心的观点理一下。

    第一,理念,城市化到底是为了什么。人全面现代化可能是城市化根本的东西,不是部分人的现代化,不是只有城市户口的城市化,而是必须全体人的城市化,另外,不是人的所在地的城市化,而是思想观念、价值追求、生活方式、知识结构的现代化。并且可持续应该不是我们这一代人的现代化,而是未来可持续的现代化。

    第二,资源配置,讲到城市化都要涉及到资源配置。第三,城市管理、城市治理背后的制度。包括城市有没有持续财政保障制度,城市建设过程当中官员是不是廉洁,城市建一些工厂、公共设施有没有征求老百姓的意见,这些方面的制度也是非常关键的。所以我想可能我们讲城市化,最核心的三个要素是理念、资源、制度,这可能是我们需要考虑的。

    所以怎么办?我有几个建议:

    第一,舍得放,大家特别愿意讲战略管理,中国人最不愿意讲战略管理,有选择,舍得放,城市规划不舍得放下来。首先一点能够放,能够敢于舍弃,这个城市就集中做这一点好不好。

    第二,慢一点,中国的城市化过程太快了,文化的积累需要时间、矛盾暴露需要时间、问题解决需要时间,我们现在等不及,所以最后矛盾都容易集中暴露出来。很多前面讲到了,一个城市文化积累需要很多年的时间,需要大浪淘沙的过程,我们现在等不及这个过程,可能再过五十年、一百年以后,我们来看这段时间的发展,可能我们有很多后悔的事情。

    第三,可持续,这里面涉及财政功能,涉及到生态资源、制度安排,制度安排更重要,我们现在有很多做法,其实明明知道这种做法不可持续,但是大家还是要去做。所以我说可能我们讲可持续,不仅仅是生态资源,不仅仅是财政功能,而且制度设计上也要考虑可持续。

    此外,我们应该学习一些小型城市的优势,学习那种和谐、求实、自然的心态。在这基础上,我们更应该追求卓越。我参观的美国中西部一个不太出名的城市里,一家公司将做贺卡看做世界上最重要的事情,就是这个贺卡公司,每年的生意是十几亿美元。这种追求卓越的精神,可能也是我们在城市发展中需要考虑的。

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