回眸2011年，我区规划管理工作迎来了收获的季节。这一年，区规划管理处以科学发展观为指导，加强规划研究，加快规划编制，强化规划管理，优化规划服务，发挥规划龙头引领作用，助推品质之城建设。

    服务重点提升形象

    2011年，区规划处着力打造飞龙湖环湖生态圈(即绿心桐屿区块组湖区)、路桥公园(即北至徐山泾、南至南山街，包括文化中心区块和中央山区块)、峰江万亩花木基地等三个大花园。致力于完成路桥公园中央山区块城市设计的空间形态研究，文化中心区块的城市设计；结合旧城二期的改造和市场搬迁，完成旧城二期南官新天地的城市设计；结合西市场园区的业态布局，完成西市场园区城市设计。

    按照“法定性、唯一性、高覆盖”要求，该处全面推进单元控规编制，实施规划管理单元“一张图管理”。完成路南片区及栅岭汪桐屿区块的控规编制，加快实现城区控规编制基本全覆盖。为了进一步加快四镇主要区块单元控规的编制，逐步扩大建设用地范围内控规的覆盖率。区规划处自我加压，年初确定金清、蓬街、横街、新桥各乡镇在年底前按要求完成一到两个单元控规编制任务。目前已编制四镇六个单元控规。

    全市率先开展城市绿道规划编制，推行城市慢行系统建设，同时全面启动腾达路、双水路街景规划编制，着力打造以集聚高品质办公、商业和居住为功能形态，环境友好、形象突出、文化浓郁的台州市南部城市副中心，以建构上、水、城共构，体现现代、活力、生态城市特征的特色城市意向形态展示区。

    提速审批提高效能

    今年，区规划处以“两年双服务”活动为载体，把规划审批提速增效作为服务项目、服务群众的重要工作。从6月1日起，该处将一些审批项目的承诺时限大幅度缩减，普遍提速50%以上，最大提速80%。

    建设用地规划许可从5个工作日缩减到1个工作日，绿色通道建设用地规划审批从3个工作日缩短为1个工作日，建设工程规划许可从15个工作日缩到7个工作日，拍卖地块的建设用地规划许可证核发实现“当日办结”，一般项目做到“隔日办结”，建设用地许可绿色通道当日办结。所有审批、审核事项的承诺时限在法定办理时限的基础上平均压缩1/3。

    除了在审批时限上大幅提速，该处还在建筑方案管理、批后管理过程中，简化程序。针对建筑方案审批，将建筑方案审批调整为审查，取消建筑方案批前公告和批后公布，加快了建筑方案的审批进度。全面贯彻落实好“三方沟通制度”，加强建筑方案审查阶段的沟通协调，让业主单位不再因一些小问题而费时费力费心。

    自5月1起，区规划处全面下放农民个人建房规划审批权限。农民个人建房建设用地及工程的审批，全部由各镇(街道)负责，着实给群众办理个人建房相关手续带来便利。

    深化沟通透明工作

    今年6月，区规划处集中开展现场服务活动月，由主要领导带队走访，赴重要区块、重点工程及重点企业，围绕项目推进过程中遇到的问题和障碍，现场指导、协调和推动，研究解决办法，加快项目推进。服务月活动期间，集中走访了28家企业，实地踏勘了10个重点工程，解决了17个企业和工程反映的问题。

    此外，该处联系重点项目、重点企业、重要小区、重点建筑、重要路网和村居近100个，并采取“一对一送服务”，明确项目联系领导、联系科室和服务人员，对重点项目每月一次摸排、每月一次商议、每月一次反馈，让各项工程进度、存在状况、遇到问题及反馈意见在反馈表上一目了然。

    为了提升规划工作透明度，该处利用网络、媒体等多渠道、多方式地进行城乡规划的公示、公布和宣传活动；聘请人大代表担任行风效能建设监督员；主动邀请民主监督员参加城乡规划工作座谈会、年度工作总结会、党风廉政建设和行风效能建设专题会；在年中、年终向民主监督员汇报城乡规划工作开展情况，及时向民主监督员报送城乡规划工作简报及路桥规划审批实时监测月报，定期组织走访、征询城乡规划工作意见和建议，接受民主监督员的评议。

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