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城市规划是否应给文化保护让路
来源:中国网 日期:[2011-9-20]
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    一些市民还认为,原琼山市将中山北路、县前横街、四通园酒店对面道路控规,不符合城市功能板块的规划,不符合保护和建设历史文化名城的客观规律,不适应现阶段发展的趋势。为了保护府城历史文化名城,保存好府城老城区的基本格局,建议撤销中山北路、县前横街、四通园酒店对面道路控规。

  三大规划提出保护为主,合理开发利用

  最近国务院批复的《海口市城市总体规划(2011年-2020年)》针对历史文化名城保护提出,坚持整体发展、动态保护、原真性保护、公众参与的原则,扩展保护范畴与力度,整合历史文化资源,合理开发利用,加强管理,促进城市可持续发展。总规划定海口旧城和府城格局保护区两处历史文化街区,采取“重点保护区”、“建设控制区”和“环境协调区”三级保护的方式。

  《海口市历史文化名城保护规划(2006-2020年)》提出,历史文化名城保护规划体系共有四个保护层次:市域历史文化环境保护、历史城区保护、历史文化街区保护、文物古迹保护,此外还有非物质文化遗产保护。保护体系的重点是琼山府城传统民居历史文化街区、海口骑楼建筑历史文化街区以及65处各级文物保护单位的保护。

  海口市历史城区包括府城和海口旧城两个部分。府城的保护范围为府城古城墙的界限范围,府城的传统格局与历史风貌特色保护主要保护和适度恢复府城古城的护城河与古城墙;保护传统街巷格局、民居建筑风貌以及传统市井文化氛围;重点保护琼山府城传统民居历史文化街区。

  《海口府城片区控制性详细规划》提出,府城传统民居历史文化街区的保护区界线根据古城的中心轴线、北胜街、绣衣坊、马鞍街等古城街巷,以及其两侧的传统建筑和文物保护单位的保护范围划定。根据历史文化街区街巷空间格局和风貌特征,保护框架规划为“一带两轴四巷”。一带:沿护城河风貌控制保护带;两轴:以文庄路、忠介路为东西轴线,中山路为南北轴线,构成的“十”字轴;四巷:北胜街、马鞍街、绣衣坊、达士巷。

  《规划》还提出重点保护文物保护单位包括经文物审批部门批准的国家级、省级、市级文物保护单位。严格保护现存的传统街巷布局,保持原有的街道界面;对历史文化街区内已遭破坏的传统街巷可逐步进行恢复,包括北胜街、马鞍街、绣衣坊、达士巷等传统街巷的传统风貌。

  人大代表杨光认为,从中央到省、市对保护历史文化名城都非常重视。改造规划应从群众利益出发,考虑到现状群众的就业和安居;同时府城中山北路又是历史文化街区,对改造一定要慎之又慎。

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