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城市规划不该虚张声势 |
来源:金羊网 作者:牛日成 日期:[2011-8-5] |
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伴随广州“治堵方案”的出笼,一幅抓人眼球的道路桥梁改扩建蓝图捧到市民的面前:打通10条断头路,拓宽8条道路,上步桥、广州大桥、洛溪大桥也要拓宽……这一幅涉及多个交通要道大动作的图景,足以给人诸多乐观的遐想,包括多个交通长期梗塞路段有望畅通,或者可以纾解市民出行的心理纠结,还会给相关地域的商业、房产注入旺气等等。
然而,稍微注意交通部门托出的现实及项目推进的措词,热乎乎的期望恐怕会免不了急速降温。10条断头路中的5条和8条拓宽道路中的4条都仅限于开展“前期工作”,早已不堪承载巨大交通流量的广州大桥和洛溪大桥,也仅是纳入建设部门的“十二五”规划,并没有具体拓宽的时间表和具体方案。一句话,这些诱人的项目还只是计划层面的纸上谈兵,甚至连纸还爬不上。
客观而论,一座大城市的建设宏图如何大手笔描绘,乃至具体项目如何从计划化为现实,不仅考验城市建设与管理的理念和实力,也考验政府是否信守承诺和对公信力是否心存敬畏。规划,通俗讲就是描绘蓝图。城市建设项目无论做出宏观还是微观的计划安排,注入一定的前瞻性,无疑是必需的。项目推进中因某些合理因素而适度调整,亦无可厚非。但是,规划一再悬空,项目推进一再食言,则是另当别论了。
例如:堵车早已声名远扬的洛溪大桥,拓宽工程其实早在2002年就提上议事日程,此后还几度进入“临战状态”,后因大桥在一片质疑声中停止收费,新桥的修建项目随之戛然而止,再无下文。再如:多条断头路早有计划却始终冲不过“断头”,“征拆难以推进”等毫不例外被建设部门用作回应公众质疑的理由,却难以自圆其说。想及同德围道路交通“解围”计划一度数年高调破解而始终停于口头上,也早已成为规划失信的经典公众话柄。因而,难免市民质疑由“治堵方案”再次带来的蓝图“会不会又是说说而已”?
我们见到,“正在开展前期工作”,甚至前期设计、环评等关键工作“八字都还没有一撇”,建设部门就迫不及待放了一串空炮。此前不少规划项目的“饼”摊得大大的,蓝图描得浓墨重彩的,决心喊得斩钉截铁的,最终规划逃脱不了成为空中楼阁的结局,无论如何拼力辩解,即便可以拿资金缺口等当挡箭牌,也撇不清城市建设规划虚张声势之嫌。
倘若市民的热切期望一而再、再而三被规划落空泼冷水,不仅影响市民对置业、交通工具配置等计划安排,给市民心里添堵,随之而来的就是动摇对城建规划及相关施政方略的信心。这无疑正是政府部门炮制的“治堵方案”令人生疑的根由之一,相关政府部门值得掂量。
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