与本报去年12月13日报道的《兰州市城市总体规划(2010—2020)》纲要相比，总规草案中，从规划期限、范围，到城市发展战略，从城市规模大城市空间发展方向等大同小异。从规划期限看：纲要为2010年—2020年，近期：2010年—2015年；草案中为：2011年-2020年。其中，近期为2011年-2015年。中心城区面积，由纲要中的636.5平方公里变为688.9平方公里。城市规模：至2020年，纲要中人均城市建设用地面积89平方米，城市建设用地面积约245平方公里，总规分别为：91平方米及250平方公里；城市空间发展策略中，草案中提出了结合黄河、什川镇的旅游资源，大力发展都市旅游，带动沿黄河两侧的村庄整治。远景与青城镇、白银市区共同打造区域黄河旅游走廊。

　　此外，四版草案中，规划形成“两带一轴，两区四廊”的新区总体空间结构。两带：产业集聚发展，形成两条产业集聚发展带。一轴：以水系为轴，打造行政文化中心、旅游休闲中心、商务金融中心和科技研发中心，形成综合服务片区和高新技术产业研发片区。两区：北部生态农业示范区与南部生态林业休闲区，共同形成兰州新区的生态屏障。四廊：依托山体、水系，形成贯穿南北三条城市绿廊和一条城市外围环状绿廊。确定6大重大基础设施：供水工程，改建尖山庙水厂，新建石门沟水厂及跃马沟水厂。保留尖山庙水库，新建石门沟水库及跃马沟水库。新建3座污水处理厂，城市污水集中处理率达到100%，污水回用率达到70%，污泥处理处置率达到100%。规划330KV变电站2座。规划天然气门站2座，气化率为100%。规建LNG调峰应急设施1座，热电厂3座，调峰应急热源厂5座，集中供热普及率达到 90%。

　　城市外围：重点抓好城市、城镇周边以人工生态林为主的城市林业建设，结合远郊区域天然植被的修复工程，绿色通道建设等生态工程，打造宜居环境；南北两山，以大型景区的开发建设为核心，以山地公园和森林公园为重点，以发展生态休闲农业和观光农业山庄经济为辅助，以建设组团间生态隔离带为基础，完善生态安全系统。

　　城市内部：以黄河及其湿地为骨架，以布局均衡的公园绿地为重点，以防护绿地、附属绿地、其他绿地等为补充，建成网络完整，生态功能完备、景观效果突出、使用率高、可达性强的城市绿地系统。 规划建设“三带、五廊、多轴、多园”的网络化绿地系统。三带：指沿黄河的滨河绿化带与南北两山生态绿化带；五廊：指分隔城市组团，沟通南北两山的五条生态绿化廊道；多轴：指沿河道和主要城市道路设置不同宽度的绿化带，形成贯穿城市组团的多条绿轴。

　　空间结构：  规划形成"一河两岸，三心六组团"的多中心组团型的空间结构。一河两岸：依托黄河形成城市主要的景观、人文、活动轴线；三心：城关核心组团、安宁-七里河核心组团和西固核心组团；六组团：即盐场-九州组团、和平组团、定远组团、彭家坪组团、河口南组团、沙九组团。

　　主要片区功能定位： 城关核心组团：传统商业和商贸中心、旅游文化中心、高新研发服务和总部基地、省级行政办公中心；安宁-七里河核心组团：区域商务金融、会展、文化体育中心，预留市级行政办公中心；西固核心组团：工业博览旅游和文化创意中心、石化产业研发设计、教育培训以及总部基地和民族特色产品集散中心。

　　盐场-九州组团：高档居住、旅游休闲服务组团；和平组团：商贸物流、职业教育和重要居住组团；定远组团：新材料和生物技术等高新技术产业区和重要居住组团；彭家坪组团：高端装备制造业产业区、重要生态居住组团；河口南组团：现代物流产业组团；沙九组团：轻型制造产业组团。

　　公共设施用地规划：规划形成市级中心、市级副中心、组团级中心3级公共服务中心体系。

　　居住用地规划： 居住用地采用集中新建与分散改造相结合的方式，促进居住与就业平衡，在地铁和主要公交线路沿线适度提高住房开发密度。对不同区域的居住用地采取差异化的发展政策。合理确定商品房、经济适用房、廉租房的空间分布，优先保证保障性住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地的年度供应。

　　工业和仓储用地规划： 落实节能减排任务，搬迁改造污染企业；调整工业园区布局，提高园区开发建设水平；推动中心城区零散的工业外迁入园。城关核心组团、安宁-七里河核心组团、西固核心组团、盐场-九州组团，加快工业用地置换，推动工业用地逐步向外搬迁，增加商务、金融、商业、文化和居住等用地。在河口南、沙九、彭家坪、定远组团集中布局工业用地，形成工业园区。

推荐阅读：

唐山市凤凰山公园改造规划设计剖析

沈阳市府广场景观概念规划方案出炉

香港西九龙文化区规划挑战港人的期待

中外专家探讨城乡发展统筹与规划