近日，在刚刚揭晓的第十届全国县域经济基本竞争力百强评比中，江苏省东台市位列第67位，这已是东台市连续十届蝉联全国百强县(市)，并且比上年提升了5位。

    对照江苏省全面小康四大类18项25个指标，东台市有23个指标完成并达标，实现值98.33分，连续两年位居苏北第一，相对于全省的进度，提前一年达到省定全面小康验收标准!

    经济全面协调快速发展，这是东台市坚持环保优先，推行“绿色”增长的结果。国家级生态示范区、中国优秀旅游城市、全国造林绿化百佳县(市)、全国绿化模范县(市)、全国首批无公害农产品出口示范市、首批全省农产品质量安全示范县(市)等一连串的荣誉也印证了东台市握紧环保优先这块“敲门砖”，坚持生态保护所取得的不俗成绩。

    不留退路，严守“生态底线”

    一进入沿海高速东台市境内，“东方湿地，生态家园，黄海明珠，全国百强”的城市名片广告给人以强烈的视觉感染。汽车行驶在东台县大地纵横交错的城乡公路上，如同穿越一条条绿色生态走廊!东台市生态环境之所以成为对外产生极大吸引力的强磁场，得益于他们坚持“在保护环境的前提下实现新发展”的生态优先理念。

    2005年，东台市十三届三次人大会议通过了《严禁化工等污染项目进入沿海地区的议案》，通过地方法律规章加强生态环境保护，促进经济可持续发展。

    就在策应江苏省沿海发展战略的新形势下，东台市大幅提高环保门槛，推出了更为严格的新环保政策体系。为了保住这块净土，东台市为此设置了“三道”防线:一是要符合绿色产业方向，化工类项目被列入禁止和限制类;二是对高能耗的项目严格评判，实行“高门槛”准入;三是对生态环境产生不良影响的不得进入。

    面对前所未有的招商机遇和诱人的投资项目，全市坚持苛刻的准入制度，不留退路的“生态底线”否决了一个又一个不符合产业导向、能源、环评审查的项目，平均每年涉及投资金额近20亿元。仅2009年，东台市在招商引资中，就直接或间接否定项目40多个。东台沿海滩涂未上一家化工项目，被联合国教科文组织确认为“太平洋西岸唯一一块未被污染的湿地”!

    “在招商引资、项目推进中，尤其要以提升全民生活质量、改善群众生产生活环境为前提，坚决落实严格的环境保护制度，绝不把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件，绝不在接受产业转移中接受污染转移，绝不让开发区和工业集中区域成为新的污染源，绝不以牺牲环境为代价换取经济的一时发展。”东台市委书记祁彪谈到用环保优先坚守生态底线时，旗帜鲜明，态度坚决。

    为了让环保优先理念深入人心，东台市委、市政府定下“死杠杠”，敢啃“硬骨头”。东台市计划，把江苏省要求的今后5年内东台万元GDP能耗减低20%的目标，压缩为4年。这样，在本来实现目标的压力就很大的情况下，东台自加压力，万元GDP能耗年均须减低5%才能完成任务。

    节能减排，做足风电“文章”

    全国最长的安装太阳能路灯的节能环保型“通海大道”在东台市铺设。这是东台市率先转型升级、发展低碳城市决心的昭示。

    以低能耗、低污染、低排放为特征的“低碳”理念，已渗透到东台市的经济运行之中。2009年，东台市万元GDP能耗比2008年下降7.2%，超额完成“十一五”期间年度平均指标。2010~2012年，东台市节能目标为:GDP年均增长15%以上，综合能耗年均下降4.5%，3年内绿色能耗占当年全市总能耗的20%以上，达到全国绿色能源县(市)标准。

    “对东台而言，唯有真正重视并抓好节能降耗，才能为新一轮发展腾出更多的资源和环境容量，为转变发展方式找到有效的切入点和突破口，发展也才会有持久的后劲。”祁彪告诉记者。

    节能减排、清洁环保是将来通向市场的“门票”，也是对子孙后代留下的一笔“清洁”遗产。东台市看中和选择了用海风发电、用阳光发电、用生物质发电这一个个清洁能源，志在走一条低碳产业的发展之路。

    这里处于太平洋信风带，具有丰富的风能资源，70米高平均风速达到7.5米/秒，是国内比较理想的风力发电地区之一。神华集团看中了这里广阔的土地资源优势和绿色无污染的环境优势，投入20亿元建起了20万千瓦的风电场，目前，首期工程134台风机已并网发电。其年发电量达5亿千瓦时，相当于长江三峡电站单个发电机组的1/3。凭着风电无污染、无温室气体排放的优势，仅首期工程每年就为国家节约标准煤20万吨，减排二氧化碳50万吨、粉尘煤渣7.54万吨。

    尽管新能源与污染治理看似没有直接关系，可东台市却把这两者有机地联系在一起。东台市充分发挥农业、畜牧业大市的优势，因地制宜广泛发展生物质能发电。中粮集团和中节能集团联手，准备启动的沼气发电项目是全国综合利用示范工程。

    科学发展，激活“生态经济”

    改变多年累积的发展惯性，需要“壮士断腕”的勇气，有舍才有得。

    东台市打的是生态牌，走的是绿色路，拉的是产业链，建的是特色区，坚持错位发展，以特取胜，谋求经济效益、生态效益和社会效益最大化，走适合自己的科学发展之路。

    向绿色增长战略要人居环境，向健康产业要经济效益。东台市按照既定的“绿色制造、绿色能源、绿色食品、绿色旅游”的“四绿产业”发展思路继续前行;

    注重节能减排技术在绿色设计、绿色材料、绿色工艺、绿色生产、绿色包装、绿色回收等产品生命周期中的运用，重点发展绿色制造产业;

    突出发展风电、光伏和生物质等新能源产业，致力打造“亚洲绿色能源之都”，加快推进绿色能源产业;

    尊重生命，关注健康，高度重视食品安全，改善种养殖深加工过程的生态环境质量，大力发展绿色食品产业;

    做足海文章、水文章，将人文与生态融为一体，围绕建设“水绿城市、人文东台”的目标和“上海北花园、海上新东台”的定位，积极开发绿色旅游产业。

    坚定不移地推进以“绿色制造、绿色能源、绿色食品、绿色旅游”为主的绿色增长战略的东台，体现了环保优先的理念，走的是一条又好又快的科学发展之路。

    上有蓝天，下有碧水，中间是国家鼓励发展、重点扶持、引领产业发展方向的清洁能源、新能源、健康产业项目。如今，在东台市的大地上，风电走廊绵延百里、万倾林海浩瀚无垠。在绿色发展的浪潮中，神华、中粮、中石油、华电等央企携巨资不断丰富着东台绿色经济的内涵。

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